Определение №152 Р/2019 / от 26 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 152 Р/2019
26 августа 2019 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель комиссии – «…» – руководитель управления;
Члены комиссии:
«…» – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
«…» – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
«…» – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
«…» – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
«…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
«…» – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 152 Р/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении посредством звонка с телефонного номера «…» рекламы содержания: «[Абонент]Да, Вы меня слышите, да? [Абонент] Ларина Сергея, «United BTC Bank», инвест отдел… [Абонент] United … United BTC…», полученного 14.05.2019 г. в 09 часов 50 минут на номер «…»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 152 Р/2019 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Нью-Тел»,
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. по эл. почте № 4684 от 14.05.2019 г.) о признаках нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством звонка на телефонный номер «…» рекламы содержания: «[Абонент]Да, Вы меня слышите, да? [Абонент] Ларина Сергея, «United BTC Bank», инвест отдел… [Абонент] United … United BTC…», полученного 14.05.2019 г. в 09 часов 50 минут с телефонного номера «…», что подтверждено материалами (аудиозапись), представленными заявителем (в деле).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» абонентом является пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.
Из заявления гр. «…», являющегося абонентом телефонного номера «…», что подтверждено договором о предоставлении услуг связи с ПАО «Мегафон» от 01.03.2014 г., следует, что своего согласия на получение вышеуказанной рекламы заявитель не давал.
Из документов и материалов, представленных ООО «ВЕСТ КОЛЛ ЛТД» (вх. по эл. почте № 5106 от 24.05.2019 г.) по запросу Краснодарского УФАС России следует, что номер «…», с которого было отправлено смс-сообщение с рекламой вышеуказанного содержания, принадлежит ООО «Нью-Тел» в соответствии с договором о присоединении сетей электросвязи № 29864/1 от 25.03.2013 г.
14.06.2019 г. Краснодарским УФАС России в отношении ООО «Нью-Тел» было возбуждено дело № 152 Р/2019 по признакам нарушения законодательства о рекламе. Определением о возбуждении дела был запрошен договор, заключённый телекоммуникационной компанией «KITTELECOM LP», включающий в себя сведения о местоположении лица на территории Российской Федерации; документальное подтверждение наличия предварительного согласия физического лица, являющегося абонентом номера «…», на получение рекламы вышеуказанного содержания; объяснение по существу предъявляемых претензий.
Из письменных объяснений ООО «Нью-Тел» следует, что номер «…» закреплён за иностранной компанией «KITTELECOM LP» (местонахождение: «…») в соответствии с договором-счетом № 5904 от 20 июля 2017 г. на оказание услуг связи и актом сдачи-приемки выполненных работ к Договору-счет № 5904 от 20 июля 2017 г.
Таким образом, в действиях ООО «Нью-Тел» отсутствует нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», в связи с тем, что ответчиком предоставлены доказательства передачи номера, с которого осуществлялось распространение рекламы содержания: «[Абонент]Да, Вы меня слышите, да? [Абонент] Ларина Сергея, «United BTC Bank», инвест отдел… [Абонент] United … United BTC…», полученного 14.05.2019 г. в 09 часов 50 минут на номер «…», лицу, зарегистрированному на территории иностранного государства.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 152 Р/2019 – прекратить.
Председатель Комиссии ________________«…»
Члены Комиссии
_______________ «…»
__________________«…»
____________________«…»
______________«…»
__________________«…»
____________________«…»