Решение б/н . от 18 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 144А-РЗ/2019
18 марта 2019 г. г. Краснодар
Я, ВрИО руководителя Краснодарского УФАС России, Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие <…>, в присутствии представителя по доверенности <…> материалы дела № 144А-РЗ/2019, возбужденного в отношении <…> постановлением прокурора Адлерского района г. Сочи старшего советника юстиции Самойлова А. В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.02.2019 г. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП по факту нарушения п. п. 7, 7.1 ч. 1 ст. 31; ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
11.04.2018 ФГБУ «КГПБЗ им.Шапошникова» на официальном сайте государственных закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона №0318100008218000013 на выполнение работ по ремонту фасада, деревянных лестничных маршей и благоустройство территории здания конторы г.Сочи, ул.Мичурина, 18.
В соответствии с п.7 и п.7.1 ч. 1 ст. 31 Закон о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, к числу которых относятся в числе прочих требование об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменении в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; о непривлечении участника закупки - юридического лица, в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В нарушение п.п. 7 и 7.1 ч.1 ст.31, ч.З ст.64 Закона о контрактной системе заказчиком в аукционной документации не установлено обязательное требование об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменении в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; о непривлечении участника закупки - юридического лица, в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Требования, указанные в п.3.2 Раздела №3 Информационной карты аукциона, не соответствуют редакции Закона о контрактной системе, действовавшей на момент проведения электронного аукциона.
Документация об электронном аукционе на выполнение работ по ремонту фасада, деревянных лестничных маршей и благоустройство территории здания конторы г.Сочи, ул.Мичурина, д. 18, утверждена <…> с нарушением п.п. 7 и 7.1 4.1 ст.31, ч.3 ст.64 Закона о контрактной системе.
Указанные обстоятельства повлекли за собой допуск к открытому электронному аукциону и заключение 07.05.2018 государственного контракта №0318100008218000013-0010428-01 с ООО «АВЕЛ-ЮГ», которое согласно реестру юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, размещенному на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, на основании вступившего постановления мирового судьи судебного участка №234 Карасунского внутригородского округа города Краснодара от 17.04.2017 привлечено к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 1 000 000 рублей.
Таким образом действиях <…> содержится состав административного правонарушения по ч. 4.2 ст.7.30 КоАП РФ - утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок – для которого предусмотрена административная ответственность на должностных лиц в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3301001 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16168032000001569437
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Врио руководителя управления Р.В. Дегтярева
Каменских А.О.
8(861)2516648