Постановление №023/04/7.32.5-2879/2019 / от 9 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 023/04/7.32.5-2879/2019
09 декабря 2019 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, «……», рассмотрев в присутствии «……», в присутствии представителей по доверенности «……», возбужденного в отношении «……» постановлением и. о. прокурора района младшего советника юстиции «……» о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2019 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
ФБГУ ДПТС «Пионер» Минздрава России 29.03.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0318100045219000018. В извещении установлено, что в закупке могут принимать участие только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.
По результатам проведения электронного аукциона 30.04.2019 между ФБГУ ДПТС «Пионер» Минздрава России, в лице и«……» и ООО «ТД «Школьная Лига», в лице директора «……», заключен контракт № 03181000452190000180001 на поставку товаров для творчества и игрового инвентаря для детей для нужд ФБГУ ДПТС «Пионер» Минздрава России.
Положениями п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Частью 8 статьи 30 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 5.9. контракта № 03181000452190000180001 от 30.04.2019 оплата за поставленный товар (партию товара) производится в течении 15 дней по факту поставки товара, в 100 % размере на основании подписанного сторонами документа о приемке партии товара и выставленного поставщиком счета. Согласно п. 7.6. контракта № 03181000452190000180001 от 30.04.2019 датой поставки товара считается дата получения товара по адресу заказчика - дата подписания подтверждающего документа. Пунктом 2.2 контракта № 03181000452190000180001 от 30.04.2019 установлено, что по результатам поставки товара стороны подписывают соответствующий документ (товарную накладную) в день поставки товара.
Согласно товарной накладной № 244 от 17.05.2019 по контракту №03181000452190000180001 от 30.04.2019 ООО «ТД «Школьная Лига» поставлен, ФБГУ ДПТС «Пионер» Минздрава России 24.05.2019 принят товар на сумму 176250 рублей.
Вместе с тем, оплата поставленного товара по контракту №03181000452190000180001 от 30.04.2019 на сумму 176250 рублей
произведена заказчиком в срок, превышающий 15 рабочих дней - 19.06.2019.
Аналогичные нарушения по сроку оплаты допущены по контракту № 03181000452190000150001 от 16.04.2019. Так, согласно товарной накладной с-28 от 16.04.2019 по контракту №03181000452190000150001 от 16.04.2019 ИП Стоян Ю.В. поставлен, ФБГУ ДПТС «Пионер» Минздрава России принят товар на сумму 172125 рублей. Оплата поставленного товара по № 03181000452190000150001 от 16.04.2019 на сумму 172125 рублей произведена заказчиком в срок, превышающий 15 рабочих дней - 23.09.2019.
Должностным лицом, ответственным за оплату по контракту, является «……».
Таким образом, в действиях «……» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «……» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3301001 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16100500000000353991
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.