База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 023/07/3-3767/2022
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

06 сентября 2022 г. г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

 

Члены Комиссии:

 

в отсутствие, надлежащим образом уведомленного ООО «Эврика» (далее — Заявитель) и Управления закупок администрации муниципального образования г. Краснодара (далее — Организатор торгов), при участии, путем систем ВКС, представителя по доверенности (№ б/н от 04.07.2022г.) Лапаевой Александры Вячеславоны МАОУ МО г. Краснодар СОШ № 17 им. Героя Советсткого Союза Н.Ф. Гастелло (далее – Заказчик), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку интерактивного программно-аппаратного комплекса (извещение № 32211553196 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку интерактивного программно-аппаратного комплекса (извещение № 32211553196 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось посредством видеоконференцсвязи 06.09.2022г. в 10:30.

Заявитель считает, что Организатор торгов установил требования в Документации указывающие на конкретного продавца, в связи с чем просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу № 023/07/3-3767/2022, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 09.08.2022г., заявки под номерами 884571 (ИНН 6450113380), 887110 (ИНН 9723112658) отклонены по причине несоответствия требованиям Документации к содержанию и форме такой заявки.

Комиссией Краснодарского УФАС России на заседании по делу № 023/07/3-3767/2022 установлено, что Заявитель заявку на участие в оспариваемой процедуре не подавал.

Согласно пояснениям Оператора электронной торговой площадки, среди первых частей заявок на участие в электронном аукционе, заявка ООО «Эврика» не поступала.

Вместе с тем, доводы, составляющие предмет обжалования не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Дата начала приема заявок на участие в аукционе – 15.07.2022г. в 00:00 (МСК). Дата окончания срока подачи заявок – 04.08.2022г. в 08:00 (МСК).

Жалоба Заявителя поступила в Краснодарское УФАС России 19.08.2022г.

Согласно письму ФАС России от 25.06.2019г. № МЕ/53183-19, в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», письмом ФАС России от 25.06.2019г. № МЕ/53183-19, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

 

РЕШИЛА:

 

Оставить без рассмотрения жалобу ООО «Эврика» на действия Управление закупок администрации муниципального образования г. Краснодар при организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку интерактивного программно-аппаратного комплекса (извещение № 32211553196 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).