База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

№ 023/04/7.32.3-6238/2020

21 декабря 2020 г.                                                                              г. Краснодар

Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее- Краснодарское УФАС России) Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица – директора ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» Н Е В протокол и материалы дела № 023/04/7.32.3-6238/2020, возбужденного в отношении должностного лица – директора ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» Н Е В по факту нарушения ч. 2 ст. 4 ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Краснодарским УФАС России рассмотрены материалы плановой выборочной проверки, проведенной министерством труда и социального развития Краснодарского края в отношении ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о закупках отдельными видами юридических лиц товаров, работ, услуг (Выписка из акта № 13 от 14 октября 2020 года (вх. № 13064 от 21.10.2020). В ходе проверки было установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ Заказчик размещает в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг не менее чем на один год. Согласно пункту 14 Положения о размещении в ЕИС информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» (далее - Положение о размещении в ЕИС информации о закупке), размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее - План закупки), информации о внесении в него изменений в ЕИС осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки в ЕИС осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Частью 3 статьи 4 Закона № 223-ФЗ предусмотрена обязанность Заказчика размещать в ЕИС план закупки инновационной продукции, высокотехнологической продукции и лекарственных средств (далее - План закупки инновационный продукции) на период от пяти до семи лет.

План закупок на 2020 год и план закупки инновационной продукции, высокотехнологической продукции и лекарственных средств на 2020-2024 годы утверждены Заказчиком 31 декабря 2019 года и опубликованы в ЕИС 20 января 2020 года, что является нарушением требований Положения о размещении в ЕИС информации о закупке.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

По информации, представленной министерством труда и социального развития Краснодарского края, должностным лицом, ответственным за данное нарушение является директор ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» Н Е В.

Место совершения правонарушения – г. Армавир, ул. Новороссийская д.163, (адрес нахождения организатора торгов).

Время совершения правонарушения – 20.01.2020 г. (дата публикации плана закупок на 2020 год).

Ответственность за нарушение ч. 2 ст. 4 ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Уведомлением Краснодарского УФАС России от 26.11.2020 г. исх. № 36405/9 должностному лицу Н Е.В. сообщено о том, что протокол об административном правонарушении будет составлен 07.12.2020г. в 11:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235, к. 1.

07.12.2020 г в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица - директора ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» Н Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-6238/2020 (исх. № 37506/9) (Доставлено 15.12.2020)

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-6238/2020 от 07.12.2020 г (исх. № 37507/9) должностному лицу Н Е.В. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-6238/2020 состоится 21.12.2020 г. в 16:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1. (Доставлено 15.12.2020)

При рассмотрении дела в действиях должностного лица - директора ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» Н Е.В. установлен состав административного правонарушения.

Срок давности привлечения Н Е.В. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

 При рассмотрении дела № 023/04/7.32.3-6238/2020 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

 Руководствуясь ч. 4 ст. 7.32.3; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать должностное лицо – директора ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» Н Е В виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.   

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 116 010 710 190 00140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001 УИН: 16100500000000800947

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Внимание! Убедительная просьба, при оплате квитанции не путать УИН и КБК.

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 116 010 710 190 00140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Заместитель руководителя управления                           Р.В. Дегтярева