База решений
и правовых актов

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении №023/04/7.32.5-3050/2019

 

19 декабря 2019 г.                                                                                   г. Краснодар

 

Я,  «…….», рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной  Колесниковой Е.Ю. (ходатайство №б/н от 16.12.20189г.), материалы дела об административном правонарушении №023/04/7.32.5-3050/2019, возбужденного в отношении «…….» постановлением заместителя Крымского межрайонного прокурора младшего «…….» о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.12.2019г. по ч.1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП) по факту нарушения ч.1 ст. 94, ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

08.08.2018г. между МБОУ ООШ №23 хутора Красного МО Крымский район заключен договор подряда с ООО Центр «Содействие» на выполнение работ по замене двух сетевых насосов и пуско-наладочных работ двух водогрейных котлов на общую сумму 380141 рубль, в порядке, предусмотренном п.5) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.

  В соответствии с п. 1), п. 2) ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

  Согласно ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

   Крымской межрайонной прокуратурой установлено, что между МБОУ ООШ №23 хутора Красного МО Крымский район заключен договор с ООО Центр «Содействие» 08.08.2018г. на общую сумму 380141 рубль. Согласно пункту 6.1. договора подряда срок выполнения работ установлен с 08.08.2018г. по 15.09.2018г.

Согласно п. 2.3 договора оплата за выполненные работы производится за счет средств бюджета МО Крымский район по завершению работ, при предоставлении Подрядчиком Актов выполненных работ КС-2, КС-3.

Прокуратурой установлено, что условия договора подряда от 08.08.2018г. выполнены ООО Центр «Содействие» в установленные сроки, что подтверждается подписанными 14.09.2018г. формами КС-2, КС-3.

     Ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно решения Арбитражного суда Краснодарского края №А32-5008/2019 от 20.03.2019г. выполненные ООО Центр «Содействие» работы в соответствии с договором подряда от 08.08.2018г. МБОУ ООШ №23 хутора Красного МО Крымский район оплачены с нарушением установленного срока и порядка, что подтверждается копией платежного поручения от 06.02.2019 №7341.

МБОУ ООШ №23 хутора Красного МО Крымский район обязательства, возникшие в рамках договора подряда, в полном объеме в установленный законом срок не исполнены, так как нарушены сроки оплаты.

В соответствии с Приказом управления образования администрации МО Крымский район «…….» назначена директора МБОУ ООШ №23 хутора Красного МО Крымский район.

Согласно письменных пояснений «…….» от 27.11.2019г., представленных в Крымскую межрайонную прокуратуру, документы на оплату были переданы специалисту центральной бухгалтерии «…….» Точный срок передачи документов не известен, так как прошло время. На момент подписания договора подряда денежные средства у школы были. Также о задолженности перед ООО Центр «Содействие» было известно, т.к. расчет с ООО Центр «Содействие» на конец 2018г. произведен не был.

Ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.           

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика - МБОУ ООШ №23 хутора Красного МО Крымский район 06.02.2019г.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях «…….» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

        Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

 Признать «…….»  виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03625431

УИН: 16100500000000375421

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.