Решение б/н Решение и предписание Краснодарского УФАС России по делу № ... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
07 июля 2011г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Васько К.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Голубцова О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Вайс Т.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Марзакулова Э.Э. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 40Р/2011 от 29.04.2011г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по заявлениям Управления внутренних дел по городу Сочи Краснодарского края от 23.12.2010г. исх. № 43-5/10-19838 (вх. № 1370 от 01.03.2011г.) и от 15.02.2011г. исх. № 43-5/10-1830 (вх. № 1371 от 01.03.2011г.) по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Алые паруса» (юридический адрес: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Кубанская, 15, офис 703) в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО Агентство недвижимости «Алые паруса» (354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Кубанская, 15, офис 703) - определение об отложении дела № 40Р/2011 от 25.05.2011г. получено Обществом 08.06.2011г. (почтовое уведомление № 35001036018997 - в деле), кроме того в деле имеется ходатайство ООО Агентство недвижимости «Алые паруса» о рассмотрении дела без участия представителя Общества от 21.06.2011г. (вх. № 5366 от 24.06.2011г);
в отсутствие заявителя - МВД России ГУВД по Краснодарскому краю УВД по г. Сочи (354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Советская, д. 4) определение об отложении дела № 40Р/2011 от 25.05.2011г. получено Управлением 17.06.2011г. (почтовое уведомление № 35001036018973 - в деле),
УСТАНОВИЛА:
01.03.2011г. в Краснодарское УФАС России поступили заявления первого заместителя начальника Управления внутренних дел по городу Сочи Краснодарского края Дубинского А.М. вх. № 1370 (исх.№ 43-5/10-19838 от 23.12.2010г.) и вх. № 1371 (исх. № 43-5/10-1830 от 15.02.2011г.) о распространении ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (юридический адрес: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Кубанская, 15, офис 703) рекламы:
- в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34 содержания: «1-комнатные, строящееся жилье, ул. Я.Фабрициуса, этаж 1/5, площадь 20/-/-, сдача 2 кв. 11, цена 1.049.000, цена м. 52.980, 89186248080, АН «Алые паруса»;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. на странице 9 содержания: «ЖК «Южное Царицыно»…в 1400 м от моря, панорамный вид на море, город, горы… 20,6 кв.м. – 927 000 руб., 969-888… »;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 содержания: «АН Алые паруса», ЖК «Южное Царицыно, 20,6 кв.м. – 927 000 руб., в 1400 м от моря, тел. 969-888…» с признаками нарушения ч.ч. 6, 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе).
Краснодарским УФАС России 04.03.2011г. был направлен запрос ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (вх. № 2466/7) о предоставлении документов, подтверждающих стадии строительства или сдачи в эксплуатацию рекламируемых объектов ЖК «Южное Царицыно-3» и ЖК «Южное Царицыно» на дату распространения рекламы в журнале «Справочник по недвижимости» и в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» с приложением разрешений на строительство, проектных деклараций, документов о государственной регистрации прав на земельные участки под рекламируемые строящиеся объекты, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (если объекты сданы).
Запрашиваемые документы в установленный срок ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» в Краснодарское УФАС России представлены не были.
По информации УВД по г. Сочи на земельном участке с целевым использованием под садоводство, кадастровый номер <...> :49:0301011:105, площадью 739 кв.м., расположенном по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ЖСТ «Агро», участок № 301/1, в нарушение норм действующего земельного, архитектурного и градостроительного законодательства ведется незаконное строительство пятиэтажного 65-квартирного жилого дома (ЖК «Южное Царицыно-3»), продажу квартир в котором рекламирует в средствах массовой информации ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса». К продаже в строящемся многоквартирном доме предлагаются 1-комнатные квартиры площадью от 20,6 до 39,7 кв.м. стоимостью от 865 200 до 2 024 700 рублей. Застройщиком пятиэтажного 65-квартирного жилого дома (ЖК «Южное Царицыно-3») является физическое лицо – гражданин Кемаев Михаил Юрьевич.
Из письменных объяснений от 21.06.2011г., представленных ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (вх. № 5366 от 24.06.2011г.) следует, что поскольку под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, то информация об объектах ЖК «Южное Царицыно» и ЖК «Южное Царицыно-3» не является рекламой, связанной с привлечением денежных средств, так как на продажу указанные объекты не выставляются. Разрешения на строительство, проектные декларации, документы о государственной регистрации прав на земельные участки под рекламируемые строящиеся объекты в журнале «Справочник по недвижимости» и в газете «Экспресс Ва Банк Сочи» Общество представить не может (в деле).
Краснодарским УФАС России 27.05.2011г. был направлен запрос ООО «Телесемь» в Краснодаре-Сочинский филиал исх. № 6934/7 о предоставлении договора, заключенного с ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса», о размещении рекламы объектов ЖК «Южное Царицыно-3» и ЖК «Южное Царицыно» в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. с приложением утвержденного сторонами оригинал-макета указанной рекламы.
Договор о размещении рекламы (информационных сообщений) в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 414/1 от 06.09.2010г., заключенный между Сочинским филиалом ООО «Телесемь в Краснодаре» (Исполнитель) и ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (Заказчик), с приложениями был представлен в Краснодарское УФАС России 30.06.2011г. вх. № 5578 (в деле).
Краснодарским УФАС России 26.05.2011г. был направлен запрос ЗАО «Справочник по недвижимости» исх. № 6836/7 о предоставлении договора, заключенного с ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса», о размещении рекламы объектов ЖК «Южное Царицыно-3» и ЖК «Южное Царицыно» в журнале «Справочник по недвижимости» № 46 (172) от 29-06.12.2010г. и № 48 (174) от 13.12.2010г.
Договор на оказание рекламно-информационных услуг № 5/1-0308-10 от 03.08.2010г., заключенный между ЗАО «Справочник по недвижимости» (Исполнитель) и ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (Заказчик), с приложениями был представлен в Краснодарское УФАС России 16.06.2011г. вх. № 5103 (в деле).
Рассмотрев заявление и представленные материалы, 29.04.2011г. Краснодарское УФАС России возбудило дело № 40Р/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» по факту распространения рекламы финансовых услуг в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 с признаками нарушения п. 18 ч. 3 ст. 5, ч.ч. 6, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Рассмотрение дела № 40 Р/2011 было назначено на 25.05.2011г. в 11.00 часов.
25.05.2011г. при рассмотрении Комиссией дела № 40 Р/2011 возникла необходимость в получении дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в связи с чем определением об отложении рассмотрения дела № 40Р/2011 Комиссия Краснодарского УФАС России отложила рассмотрение дела № 40 Р/2011 на 07.07.2011г. в 11.00 часов.
На рассмотрение дела ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» представило запрашиваемые документы: устав Общества, договор № 5/1-0308-10 от 03.08.2010г. на оказание рекламно-информационных услуг, договор № 76 о размещении рекламы (информационных сообщений) в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» от 28.01.2011г., договор № 414/1 о размещении рекламы (информационных сообщений) в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» от 06.09.2010г. (вх. № 5366 от 24.06.2011г. в деле).
Изучив представленные материалы, Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе установила следующее.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, распространяемая ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 является рекламой финансовых услуг, связанной с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья.
В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.
Согласно ч. 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) застройщиком является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с указанным Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Согласно с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с указанным Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ привлекать денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирного дома имеет право только застройщик и только на основании договора участия в долевом строительстве.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Следовательно, обязательным условием для получения застройщиком права на привлечение денежных средств граждан является соблюдение им требований, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ (получение разрешения на строительство, опубликования проектной документации, государственной регистрации права на земельный участок), и требований ч. 2 ст. 3 Закона (наличие договора заключенного в письменной форме и прошедшего государственную регистрацию).
Комиссия Краснодарского УФАС России установила, что из содержания рекламы объектов долевого строительства:
- в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34 содержания: «1-комнатные, строящееся жилье, ул. Я.Фабрициуса, этаж 1/5, площадь 20/-/-, сдача 2 кв. 11, цена 1.049.000, цена м. 52.980, 89186248080, АН «Алые паруса»;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. на странице 9 содержания: «ЖК «Южное Царицыно»…в 1400 м от моря, панорамный вид на море, город, горы… 20,6 кв.м. – 927 000 руб., 969-888… »;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 содержания: «АН Алые паруса», ЖК «Южное Царицыно, 20,6 кв.м. – 927 000 руб., в 1400 м от моря, тел. 969-888…», распространяемой ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса», следует предложение долевого участия в строительстве многоквартирных домов.
Понятие долевого участия в строительстве является устойчивым, предусмотрено Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве» и не предполагает иного истолкования.
Исходя из изложенного, в нарушение ч.ч. 6, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, распространена ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 без заключения договоров на участие в долевом строительстве физических лиц; кроме того, указанная реклама распространена до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Также, при рассмотрении дела № 40Р/2011 Комиссией установлено, что в рекламе, размещенной ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. и № 46 (172) от 29.11.2010г. и в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. содержится информации о том, что «с проектной декларацией можно ознакомится в офисе компании… ». Однако, по запросу Краснодарского УФАС России проектные декларации, разрешения на строительство и др. документы ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» не предоставило.
Кроме того, по информации УВД по г. Сочи, содержащейся в заявлениях, в офисе ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» при проведении проверки сотрудниками ОБЭП УВД по г. Сочи, проектные декларации на рекламируемые объекты недвижимости представлены не были.
Согласно п. 18 ч. 3. ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, Комиссией установлено, что в нарушение п. 18 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе, распространяемой ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 содержаться недостоверные сведения относительно места, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованное лицо может ознакомится с информацией, которая должна быть предоставлена такому лицу в соответствии с федеральными законами.
Таким образом, при размещении ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. и № 46 (172) от 29.11.2010г., а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. рекламы, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости нарушены требования п. 18 ч. 3 ст. 5, ч.ч. 6, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Следовательно, указанная реклама, распространяемая ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 5, ч. 6 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» несут рекламодатель и рекламораспространитель.
На основании п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
При рассмотрении дела Комиссией установлено, что рекламодателем рекламы в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. и № 46 (172) от 29.11.2010г. является общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Алые паруса», что подтверждено копией договора на оказание рекламно-информационных услуг № 5/1-0308-10 от 03.08.2010г., заключенного между ЗАО «Справочник по недвижимости» (Исполнитель) и ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (Заказчик) (в деле).
Согласно п. 1.1. Договора № 5/1-0208-10 Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение обязательств по размещению рекламно-информационных материалов, предоставляемых Заказчиком в еженедельном журнале «Справочнике по недвижимости».
Пунктом 5.1. Договора № 5/1-0208-10 предусмотрено, что Заказчик несет полную ответственность за содержание и достоверность информации, размещаемой в справочнике, в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 5.4. Договора № 5/1-0208-10 предусматривает, что Исполнитель не несет ответственности за недостоверность данных, содержащихся в информации Заказчика, предоставленных Заказчиком и опубликованных Исполнителем.
Рекламодателем в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. является ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса», что подтверждено копией договора № 414/1 о размещении рекламы (информационных сообщений) в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» от 06.09.2010г., заключенного между ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (Заказчик) и Сочинским филиалом ООО «ТелеСемь» в Краснодаре» (Исполнитель) (в деле).
В соответствии с п.1.1 Договора № 414/1 Исполнитель обязуется оказать услуги по размещению рекламы и информационных сообщений Заказчика в газете.
Пунктом 1.3 Договора № 414/1 предусмотрено, что макет намечаемых к публикации рекламных материалов с конечным форматом и дизайном полосы газеты направляется Заказчику для согласования…При отсутствии замечаний Заказчика до подписания номера газеты в печать считается, что макет согласован с Заказчиком.
Согласно пункту 2.1.1 Договора № 414/1 Заказчик обязуется предоставить Исполнителю рекламные материалы в согласованном сторонами виде, формате и сроке, установленные в приложении к договору.
Пунктом п.4.1 Договора № 414/1 предусмотрено, что Заказчик несет полную ответственность за содержание и достоверность рекламных материалов, размещаемых Исполнителем рекламных материалов, если действующим законодательством РФ.
В данном случае нарушение установленных Законом требований к рекламе было очевидным для рекламодателя, размещение ненадлежащей рекламы произошло по его вине.
Таким образом, ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» при распространении рекламы финансовых услуг, связанной с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и №46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 - 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9, нарушены требования пункта 18 части 3 статьи 5, частей 6 и 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу финансовых услуг, распространенную ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса»:
- в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34 содержания: «1-комнатные, строящееся жилье, ул. Я.Фабрициуса, этаж 1/5, площадь 20/-/-, сдача 2 кв. 11, цена 1.049.000, цена м. 52.980, 89186248080, АН «Алые паруса»… «…проектная декларация по рекламируемым объектам недвижимости находится в офисах организаций, размещающих рекламу…»;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. на странице 9 содержания: «ЖК «Южное Царицыно»…в 1400 м от моря, панорамный вид на море, город, горы… 20,6 кв.м. – 927 000 руб., 969-888… »… «..по поводу информации о проектной декларации обращаться в офис агентства…»;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 содержания: «АН Алые паруса», ЖК «Южное Царицыно, 20,6 кв.м. – 927 000 руб., в 1400 м от моря, тел. 969-888…»…«…по поводу информации о проектной декларацией обращаться в офис агентства…», поскольку в ней нарушены требования п. 18 ч. 3 ст. 5, ч.ч. 6 и 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «20 июля 2011г.»
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ В.В. Оберемок
Члены Комиссии
| ________________ К.А. Васько ________________ О.В. Голубцова ________________ Т.И. Вайс _________________Э.Э. Марзакулова |
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
20 июля 2011 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Васько К.А. – главный специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Голубцова О.В. - ведущий специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Вайс Т.И. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Марзакулова Э.Э. – специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 20.07.2011 по делу № 40Р/2011 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34, а также в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. и № 04 от 24.01.2011г. на странице 9, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» (юридический адрес: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Кубанская, 15, офис 703) всрокдо 22.08.2011г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести в соответствие с требованиями п. 18 ч. 3 ст. 5, ч.ч. 6, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» рекламу, распространяемую:
- в журнале «Справочник по недвижимости» № 48 (174) от 13.12.2010г. на странице 33 и № 46 (172) от 29.11.2010г. на странице 34 содержания: «1-комнатные, строящееся жилье, ул. Я.Фабрициуса, этаж 1/5, площадь 20/-/-, сдача 2 кв. 11, цена 1.049.000, цена м. 52.980, 89186248080, АН «Алые паруса»… «…проектная декларация по рекламируемым объектам недвижимости находится в офисах организаций, размещающих рекламу…»;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 47 от 22 – 29 ноября 2010г. на странице 9 содержания: «ЖК «Южное Царицыно»…в 1400 м от моря, панорамный вид на море, город, горы… 20,6 кв.м. – 927 000 руб., 969-888… »… «..по поводу информации о проектной декларации обращаться в офис агентства…»;
- в газете «Экспресс Ва Банкъ Сочи» № 04 от 24.01.2011г. на странице 9 содержания: «АН Алые паруса», ЖК «Южное Царицыно, 20,6 кв.м. – 927 000 руб., в 1400 м от моря, тел. 969-888…»…«…по поводу информации о проектной декларации обращаться в офис агентства…», а именно:
- исключив из указанной рекламы информацию, связанную с привлечением денежных средств физических лиц для приобретения жилья;
- исключив из рекламы не соответствующие действительности сведения о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованное лицо может ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена такому лицу в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (с проектной декларацией),
или снять с распространения указанную рекламу;
2. ООО «Агентство недвижимости «Алые паруса» письменно уведомить Краснодарское УФАС России об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок до 26.08.2011г. с приложением соответствующих доказательств.
В соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок
Члены Комиссии
| ________________ К.А. Васько ________________ О.В. Голубцова ________________ Т.И. Вайс _________________Э.Э. Марзакулова |