База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № К – 118/2018 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

 

31 октября 2018 года                                                                                        г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «Росэксперт» (далее – Заявитель) на действия администрации города Сочи, МКУ города Сочи «Управление капитального строительства» при проведении открытого конкурса: «Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: "Капитальный ремонт системы электроснабжения Зимнего театра, расположенного по адресу г. Сочи ул. Театральная, 2 (включая проектно-изыскательские работы)"» (извещение № 0118300018718001725) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный отказ на участие в открытом конкурсе.

Представитель уполномоченного органа с доводами Заявителя не согласился.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией города Сочи для нужд МКУ города Сочи «Управление капитального строительства» проводился открытый конкурс: «Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: "Капитальный ремонт системы электроснабжения Зимнего театра, расположенного по адресу г. Сочи ул. Театральная, 2 (включая проектно-изыскательские работы)"» (извещение № 0118300018718001725).

Начальная (максимальная) цена контракта  – 1 499 998,48 руб.

Согласно протоколу  рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе №ПРО1 от 19.10.2018г. заявка ООО «Росэксперт» отклонена. Заявка не соответствует требованиям извещения\документации. Заявка отклонена на основании ч.3 ст.53 Закона о контрактной системе, копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц не засвидетельствована в нотариальном порядке (пп. «б» п. 1)  ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе; пп. «б» п. 1 ч. 28 информационной карты конкурса).

В соответствии с пп. б) п.1) ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

1) следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

В п. 28 Информационной карты установлено:

 

№ позиции	Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
28	Каждая заявка, включая все документы, входящие в заявку, должна иметь одну ее копию. При этом оригинальный экземпляр заявки должен быть четко помечен: «Оригинал». Копия заявки, включая все, входящие в нее документы, должны быть четко обозначены как «Копия». Документы, входящие в Оригинал и Копию заявки должны быть идентичны и размещены в одном внешнем конверте

           

В составе оригинала заявки ООО «Росэксперт» представленная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, которая не засвидетельствована в нотариальном порядке, что не соответствует требованиям конкурсной документации и Закону о контрактной системе.

В соответствии с ч.3 ст.53 Закона о контрактной системе Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации, в том числе участник конкурса признан не предоставившим обеспечение такой заявки, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Не подлежит отклонению заявка на участие в конкурсе в связи с отсутствием в ней документов, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, за исключением случая закупки товара, работы, услуги, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.

Таким образом, заявка ООО «Росэксперт» отклонена обоснованно.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Росэксперт» необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0118300018718001725).

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.