Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № К – 59/2015 о нарушении законодательства... от 23 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № К – 59/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
21 июля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Фасмер» (далее – Заявитель) на действия администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района при проведении открытого конкурса: «Разработка разделов проектной документации для технического перевооружения объекта «Котельная ГПУ-2» в ст. Ленинградской Краснодарского края» (извещение №0318300497015000045) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует конкурсную документацию, считает, если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность; должна содержаться вся указанная Заказчиком информацию: ЕГРЮЛ; к документации не приложено указанное техническое задание, приложение к Разделу 2 Описание объекта закупки отсутствует.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Ленинградского сельского поселения Ленинградского района проводился открытый конкурс: «Разработка разделов проектной документации для технического перевооружения объекта «Котельная ГПУ-2» в ст. Ленинградской Краснодарского края» (извещение №0318300497015000045).
Начальная (максимальная) цена контракта – 928 251,00 руб.
Согласно ч.5 ст.51 Закона о контрактной системе требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и информации, не допускается.
Наличие в конкурсной документации требований заверять доверенность и заявку участника печатью участника и предоставление выписки, содержащей сведения, предусмотренные Приложением №2 к Правилам ведения единого государственного реестра юридических лиц, не меняет сути документации.
Заказчиком никаких иных документов и информации от участников не требовалось, за исключением предусмотренных ч.2 ст. 51 Закона о контрактной системе.
ООО «Фасмер» подало заявку на участие в открытом конкурсе, что также доказывает отсутствие нарушение прав участников закупки.
Согласно ч.6 ст.48 Градостроительного кодекса РФ в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу:
1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
Технические условия выдаются победителю открытого конкурса после заключения договора. Технические условия не влияют на определение объемов проектирования, а указывают на условия и точки подключения к инженерным коммуникациям.
Техническое задание (Приложение к Разделу 2 Описание объекта закупки) содержится в составе конкурсной документации отдельным файлом в папке «Раздел 2 Описание объекта закупки», размещенной на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг.
Таким образом, конкурсная документация соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Фасмер» необоснованной.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300497015000045).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.