Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № К – 62/2015 о нарушении законодательства... от 29 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № К – 62/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
23 июля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Апшеронское ДРСУ» (далее – Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, министерства природных ресурсов Краснодарского края при проведении открытого конкурса: «Выполнение подрядных работ для государственных нужд по мероприятию «Расчистка русла р. Туапсе в г. Туапсе и р. Цыпка (бассейна р. Туапсе) в с. Цыпка Туапсинского района Краснодарского края» (извещение №0318200063915000863) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует необоснованное, по его мнению, отклонение заявки ООО «Апшеронское ДРСУ» в открытом конкурсе.
Представитель уполномоченного органа и Заказчика с доводами Заявителя не согласились.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края, министерством природных ресурсов Краснодарского края проводился открытый конкурс: «Выполнение подрядных работ для государственных нужд по мероприятию «Расчистка русла р. Туапсе в г. Туапсе и р. Цыпка (бассейна р. Туапсе) в с. Цыпка Туапсинского района Краснодарского края» (извещение №0318200063915000863).
Начальная (максимальная) цена контракта – 17 098 359, 00 руб.
Согласно протоколу №0318200063915000863-ОК-2С рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 25.06.2015г. заявка ООО «Апшеронское ДРСУ» отклонена в соответствии с ч.3 ст.53 Закона о контрактной системе в связи с несоответствием требованиям позиции 13 раздела 1, позиции 44раздела 11, раздела 4 документации открытого конкурса, установленным в соответствии с п.5 ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе, а именно: копия представленного платежного поручения не заверена банком.
Согласно п.5) ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно: документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).
В составе первой части заявки ООО «Апшеронское ДРСУ» копия представленного платежного поручения не заверена банком, что противоречит Закону о контрактной системе и аукционной документации.
В соответствии с ч.3) ст.53 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
Представитель Заказчика пояснил, что контракт по итогам открытого конкурса заключен.
В связи с изложенным, отклонение заявки ООО «Апшеронское ДРСУ» обоснованно и не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Апшеронское ДРСУ» необоснованной.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318200063915000863).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.