Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № К – 77/2015 о нарушении законодательства... от 3 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № К – 77/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
31 августа 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления Литовченко Л.А.
Члены Комиссии: Колесникова Е.В., Богославский Е.А., Рябцова Е.А.,
в присутствии представителей ФГБУ «Кубанский центр мониторинга водных объектов» Дылевской Е.В. (доверенность), Николаевой А.А. (доверенность), в отсутствие представителя ООО «ВАЛТАР», рассмотрев жалобу ООО «ВАЛТАР» (далее – Заявитель) на действия ФГБУ «Кубанский центр мониторинга водных объектов» при проведении открытого конкурса: «Осуществление мероприятия: "Расчистка устьевой части (бара) р. Кубань (Голинское гирло) от заиления, Краснодарский край» (извещение №0318100019415000023) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует конкурсную документацию и считает, что Заказчик нарушил требования ч.7 ст.50 Закона о контрактной системе, а также банковская гарантия не соответствующая постановлению Правительства РФ от 09.12.2014 №1339.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБУ «Кубанский центр мониторинга водных объектов» проводился открытый конкурс: «Осуществление мероприятия: "Расчистка устьевой части (бара) р. Кубань (Голинское гирло) от заиления, Краснодарский край» (извещение №0318100019415000023).
Начальная (максимальная) цена контракта – 18 168 200,00 руб.
Согласно п.8) ч.1 ст.50 Закона о контрактной системе конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать: порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления.
В соответствии с ч.7 ст.50 Закона о контрактной системе любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
В пункте 17 Информационной карты прописано: «Порядок предоставления участниками закупки разъяснений положений конкусрной документации осуществляется в соответствии с п.7 инструкции. Запрос на разъяснение конкурсной документации (Форма №8 к конкурсной документации). Дата начала предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации – 03.08.2015. Дата окончания предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации – не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе». Пункт 7 Инструкции составлен в соответствии с ч.7 ст. 50 Закона о контрактной системе.
В пунктах 21, 22 Раздела 1 установлено требование, что для целей обеспечения заявки и обеспечения контракта может быть представлена банковская гарантия, которая соответствует требованиям ст.45 Закона о контрактной системе. Данная статья содержит исчерпывающий перечень требований к банковской гарантии и все необходимые ссылки на постановление Правительства РФ.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «ВАЛТАР» необоснованной.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318100019415000023).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.