Решение б/н РЕШЕНИЕ № 92-Т/2018 от 24 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 92-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
24 апреля 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Тимофеенко О.И. –заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Довлатов А.Н.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Пивень В.С. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии представителя Заявителя ООО «Полимертрейд» Г.А.В., представителей Организатора торгов ФГБНУ «ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта» Т.О.В. Т.Е.П. рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку мешков полипропиленовых 105*55 см. с одноцветным логотипом (извещение № 3180629819 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Полимертрейд» на действия Организатора торгов ФГБНУ «ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку мешков полипропиленовых 105*55 см. с одноцветным логотипом (извещение № 3180629819 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Заявитель указывает, что Организатор торгов провел указанные торги с нарушением законодательства, п. 1, ч. 10, ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с чем, просит признать незаконными действия Заказчика, выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает, доводы необоснованными и противоречащим фактическим обстоятельствам дела.
Комиссия по делу № 92-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Процедура закупки проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положением о закупках товаров, работ, услуг ФГБНУ «ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта», утвержденного заместителем руководителя Федерального агентства научных организаций 29.12.2015.
28.03.2018г. в Единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 3180629819 на проведение запроса предложений на право заключения договора на поставку мешков полипропиленовых 105*55 см. с одноцветным логотипом.
П. 8.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг ФГБНУ ВНИИМК установлено:
б) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки конкурентным способом выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки конкурентным способом выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки конкурентным способом.
П. 23 Документации о закупке содержит требование к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке:
б) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки.
В соответствии с пунктом 9.2. Протокола № 53/223-зк рассмотрения и оценки заявок Комиссия приняла решение не допустить Заявку компании ООО «Полимертрейд» до процедуры оценки по основаниям, противоречащим законодательству РФ.
5.1. заявка с номером 1-53/223-зк не соответствует требованиям, установленным документацией запроса котировок п. 8.3.1(б) Положения о закупке товаров, работ, услуг ФГБНУ ВНИИМК и п. 23 информационной карты.
Комиссией Краснодарского УФАС России при рассмотрении дела установлено, что ООО «Полимертрейд» в составе заверенной генеральным директором ООО «Полимертрейд» заявки представлена копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, что является нарушением п. 8.3.1(б) Положения о закупке товаров, работ, услуг ФГБНУ ВНИИМК и п. 23 информационной карты.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Полимертрейд» на действия Организатора торгов ФГБНУ «ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку мешков полипропиленовых 105*55 см. с одноцветным логотипом (извещение № 3180629819 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru), необоснованной.
Заместитель председателя О.И. Тимофеенко
Члены комиссии А.Н. Довлатов
В.С. Пивень
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.