База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-105/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

13 апреля 2016 года                                                                                       г. Краснодар

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

         в отсутствие представителей МБДОУ ДС № 30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район (ходатайство в материалах дела), в отсутствие представителей ИП Гасанова <…> рассмотрев сведения, представленные МБДОУ ДС № 30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Гасанова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка масла растительного подсолнечного рафинированного» (извещение №0318300405214000028),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБДОУ ДС № 30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Гасанова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка масла растительного подсолнечного рафинированного» (извещение №0318300405214000028).

15 декабря 2014 года между МБДОУ ДС № 30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район и ИП Гасановым <…> заключен контракт на поставку масла растительного.

16 февраля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.2 контракта, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

-      Наименование лица: ИП Гасанов <…>

-      адрес места нахождения: <…>

-      ИНН: <…>

           Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования МО Гулькевичский район» проводился электронный аукцион: «Поставка масла растительного подсолнечного рафинированного» (извещение № 0318300405214000028). Заказчики - МБДОУ ДС № № 30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район.

15 декабря 2014 года между МБДОУ ДС № 30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район и ИП Гасановым <…> заключен контракт на поставку масла растительного.

     В соответствии с п. 1.1, 2.3, 4.1.1 контракта предмет контракта: поставка масла растительного подсолнечного рафинированного. Поставщик обязуется осуществить поставку масла растительного подсолнечного рафинированного (далее – Товар) в соответствии с условиями настоящего Контракта и Спецификации (приложение № 1 к настоящему Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта. Срок поставки: с 12.01.2015 по 31.12.2015 г., по заявке Заказчика. Заказчик обязан, не менее чем за 3-е суток до приема-передачи Товара, передать Поставщику письменно или по телефону заявку. Заказчик самостоятельно определяет периодичность поставок, а также количество Товара. В случае не предоставления Заказчиком заявки, Поставщик ответственности за ее исполнение не несет.

    Поставка товара в объеме и сроки, предусмотренные контрактом, ИП  Гасановым <…> не исполнена.

    В соответствии с 10.1, 10.2 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно п. 11.1 контракта Настоящий контракт вступает в силу с момента размещения в единой информационной системе  контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика и действует по 31.12.2015 года, а по обязательствам, возникшим в период действия настоящего контракта, но не исполненным до окончания срока действия контракта – до полного исполнения принятых сторонами обязательств.

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения сторонами обязательств – 31.12.2015 года, следовательно, после наступления указанной даты срок действия контракта истек.

 Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято Заказчиком 16.02.2016 года

 Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом о контрактной системе не предусмотрена.   

          Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные МБДОУ ДС №  30 пос. Комсомольского МО Гулькевичский район, в отношении ИП Гасанова <…> (<…>; ИНН: <…>),  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

         Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.