Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-107/2016 о проведении внепланов... от 18 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-107/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
14 апреля 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
в отсутствие представителей ФГБУ ВПО «СГУ», в отсутствие представителей ООО «Спецопт», рассмотрев сведения, представленные ФГБУ ВПО «СГУ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Спецопт» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка постпечатного оборудования» (извещение № 0318100046815000025),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ ВПО «СГУ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Спецопт» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка постпечатного оборудования» (извещение № 0318100046815000025).
21 декабря 2015 года между ФГБУ ВПО «СГУ» и ООО «Спецопт» заключен муниципальный контракт № 0318100046815000025-0003440-02 на сумму 385 612,00 рублей.
03 февраля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.1 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Наименование юридического лица: ООО «Спецопт»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН: <…>;
- сведения о контракте: муниципальный контракт № 0318100046815000025-0003440-02 на сумму 385 612,00 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБУ ВПО «СГУ» проводился электронный аукцион: «Поставка постпечатного оборудования» (извещение № 0318100046815000025).
21 декабря 2015 года между ФГБУ ВПО «СГУ» и ООО «Спецопт» заключен муниципальный контракт № 0318100046815000025-0003440-02 на сумму 385 612,00 рублей.
Срок выполнения работ по договору до 11.01.2016 года Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Спецопт» не осуществило поставку товара в установленный контрактом срок.
03 февраля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.1 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
04 февраля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено заказным письмом с уведомлением Поставщику, а также посредством использования электронной почты.
09 февраля 2016 года, с нарушением срока, установленного Законом о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Ч. 6 ст. 7.32 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФГБУ ВПО «СГУ», в отношении ООО «Спецопт» (<…>, ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе и передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждения административного производства.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.