База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-109-2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

03 апреля  2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя Комиссии  

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ (доверенность в материалах дела), в присутствии   представителя ООО " Роза Ветров " (приказ),  рассмотрев сведения, представленные ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ о включении в реестр недобросовестных ООО " Роза ветров" по результатам проведения электронного аукциона:  «Выполнение работ по благоустройству территории филиала "Санаторий "Чемитоквадже" ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ» (извещение: № 0318100069417000200).       

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Роза ветров" по результатам проведения электронного аукциона:  ««Выполнение работ по благоустройству территории филиала "Санаторий "Чемитоквадже" ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ» (извещение: № 0318100069417000200).      

06 декабря 2017 года между ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ и ООО " Роза ветров " заключен государственный контракт №173/17 на сумму 13 114 786 , 90 рублей.

29 января 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.8.1 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-    наименование юридического лица: ООО «Роза Ветров»;

-    юридический адрес:;

-    ИНН  КПП  ;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

 ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ проводился электронный аукцион:  «Выполнение работ по благоустройству территории филиала "Санаторий "Чемитоквадже" ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ» (извещение: № 0318100069417000200).      

06 декабря 2017 года между ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ и ООО " Роза ветров " заключен государственный контракт №173/17 на сумму 13 114 786 , 90 рублей.

Согласно п.1.1,1.2 контракта, Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по Выполнение работ по благоустройству территории филиала "Санаторий "Чемитоквадже" ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ (далее – Работа) в соответствии с условиями настоящего Контракта и Описание объекта закупки (Приложение №1 к настоящему Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Место выполнения работ: 354212, Филиал «Санаторий «Чемитоквадже» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ г. Сочи, Лазаревский район, ул. Курская 57а, «Спальный корпус №6».

Согласно пояснениям Заказчика  ООО "Роза Ветров" не исполнило в полном объеме условия контракта.

В соответствии с п.4.1 контракта, работы выполняются с момента заключения Контракта до 15 декабря 2017 года (включительно).

22 декабря 2017 года Заказчик направил в адрес Исполнителя письмо №5035, согласно которому по состоянию на 22.12.2017г. работы в полном объеме не выполнены.

Ответ на данное письмо Заказчику не поступал.

15 января 2018 года повторно уведомил представителей ООО "Роза Ветров" , что по состоянию 15.01.2018г. работы в полном объеме не выполнены.

23 января 2018 года Заказчиком составлен акт о проверке объема выполненных работ по государственному контракту №173/17 от 06.12.2017г., согласно которому работы выполнены на 5% от общего объема работ.

12 мартам 2018 года Заказчиком составлен повторно акт, согласно которому работы по контракту выполнены в объеме 28%.

14 марта 2018 года Заказчик направил в адрес Заказчика письмо №1076, согласно которому обществу необходимо  оплатить штраф в размере 655 739,35 рублей, в связи  ненадлежащим исполнением государственного контракта.

Согласно п. 8.1 контракта, настоящий Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда либо в случае одностороннего отказа Стороны настоящего Контракта от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

29 января 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

30 января 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Роза Ветров» заказным письмом с уведомление, на электронный адрес указанный в контракте, а так же размещено в ЕИС.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО «Роза Ветров»  нарушений условий контракта в материалы дела не предоставлены.

24 декабря 2017 года Исполнитель направил в адрес Заказчика эскизы для согласования детской площадки.

Срок действия настоящего Контракта – с момента подписания его Сторонами до 31 января 2018 года (включительно) (п.12.2 контракта).

01 марта 2018 года, за пределами срока действия контракта, ООО "Роза Ветров" направило Заказчику информационное письмо №36 с просьбой продлить контракта до 01.04.2018г.

В соответствии с ч.1 ст.95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта, не предусмотрено.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ в  отношении ООО "Роза Ветров"  включить в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.Датой включения сведений в отношении ООО "Роза Ветров" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.