База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-113/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

06 апреля  2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

        Заместитель председателя Комиссии,

Члены Комиссии:

       в присутствии представителей заказчика (доверенность в материалах дела), в присутствии представителя ООО «ПАРТНЕР»  (приказ директора),  рассмотрев сведения, представленные министерством транспорта и дорожного хозяйства КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ПАРТНЕР» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по постановке на государственный кадастровый учет, уточнению местоположения границ и сопровождению государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки, занятые полосами отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных в Динском и Красноармейском районах Краснодарского края» (извещение: № 0318200063916000549).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

       В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения министерства транспорта и дорожного хозяйства КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ПАРТНЕР» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по постановке на государственный кадастровый учет, уточнению местоположения границ и сопровождению государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки, занятые полосами отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных в Динском и Красноармейском районах Краснодарского края» (извещение: № 0318200063916000549).      

Согласно протоколу подведения итогов от 06.05.2016г. №916-2/0318200063916000549, победителем признано ООО "ПАРТНЕР" (предложение о цене   685 707, 16 рублей)

19 мая 2016 года между министерством транспорта и дорожного хозяйства КК и ООО «ПАРТНЕР» заключен контракт №151 на сумму    685 707, 16 рублей.

07 февраля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

 -   наименование юридического лица: ООО «ПАРТНЕР»;

       -   адрес:

       -   ИНН   КПП

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Министерством транспорта и дорожного хозяйства КК проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по постановке на государственный кадастровый учет, уточнению местоположения границ и сопровождению государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки, занятые полосами отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных в Динском и Красноармейском районах Краснодарского края» (извещение: № 0318200063916000549).      

19 мая 2016 года между министерством транспорта и дорожного хозяйства КК и ООО «ПАРТНЕР» заключен контракт №151 на сумму    685 707, 16 рублей.

Согласно п.1.1 Контракта, Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель принимает на себя выполнение следующих работ: «Выполнение работ по постановке на государственный кадастровый учет, уточнению местоположения границ и сопровождению государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки, занятые полосами отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных в Динском и Красноармейском районах Краснодарского края»,  в объеме и в сроки, в соответствии с условиями настоящего Контракта.

П. 3.2 контракта установлено, что общие календарные сроки выполнения работ:

Начало:          с даты заключения государственного контракта

Окончание:   120 дней с даты заключения государственного контракта           

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «ПАРТНЕР» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

Согласно п. 9.3. контракта, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае  одностороннего отказа стороны контракта  от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и в порядке, установленным ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

07 февраля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта        

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

07 февраля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Подрядчику заказным письмом с уведомлением, по электронной почте, а так же размещено в ЕИС.

В соответствии с п. 3.1 настоящий контракт действует с момента его подписания  и вплоть до 31.10.2016г.      

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения сторонами обязательств – 31  октября 2016 года.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 07.02.2018 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

         Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные министерством транспорта и дорожного хозяйства КК, в  отношении ООО «ПАРТНЕР» ()  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.