Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-116/2016 о проведении внепланов... от 6 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-116/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
26 апреля 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУ КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «МИР ФЛАГОВ» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка флагов» (извещение № 0318200072916000021),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «МИР ФЛАГОВ» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка флагов» (извещение № 0318200072916000021).
В представленных сведениях указано, что 14 марта 2016 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка флагов» (извещение № 0318200072916000021).
Согласно протоколу № 12/16-2/0318200072916000021 подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «МИР ФЛАГОВ» (предложение о цене контракта 18 750,00 рублей).
12 апреля 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «МИР ФЛАГОВ» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Наименование юридического лица: ООО «МИР ФЛАГОВ»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН: <…>;
- начальная (максимальная) цена контракта: 50 876,12 рублей;
- наименование товаров (работ, услуг): поставка флагов.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУ КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» проводился электронный аукцион: «Поставка флагов» (извещение № 0318200072916000021).
29 марта 2016 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу № 12/16-2/0318200072916000021 подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «МИР ФЛАГОВ» (предложение о цене контракта 18 750,00 рублей).
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ООО «МИР ФЛАГОВ» проект контракта для подписания.
Ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В регламентированный срок контракт участником не подписан. Обеспечение исполнения контракта Заказчику не поступило.
12 апреля 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «МИР ФЛАГОВ» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным ООО «МИР ФЛАГОВ» материалам общество не подписало проект контракта в регламентированный срок в связи с выходом из строя носителя ключа электронной цифровой подписи, необходимого для подписания контракта. Указанный факт подтверждается актом проверки работоспособности носителя ключевой информации от 13.04.2016 г., выданным участнику ООО «Б2Б Коннект».
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «МИР ФЛАГОВ» факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУ КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений», в отношении ООО «МИР ФЛАГОВ» (<…>, ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.