Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-13/2017 о проведении внеп... от 25 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-13/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
24 января 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:
Члены Комиссии:
в присутствии представителей Краснодарской Таможни (доверенности в материалах дела), в присутствии представителя ООО «ФотоТэк». (доверенность в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные Краснодарской Таможней о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ФотоТэк» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка видеокамер и цифровых фотоаппаратов для нужд Краснодарской таможни» (извещение № 0118100000116000085),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения Краснодарской Таможни о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ФотоТэк» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка видеокамер и цифровых фотоаппаратов для нужд Краснодарской таможни» (извещение № 0118100000116000085),
15 августа 2016 года между Краснодарской Таможней и ООО «ФотоТэк» был заключен муниципальный контракт №20.3-14/0019 на сумму 148 569, 24 рублей.
29 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9.6.1 контракта, ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- Подрядчик: ООО «ФотоТэк»;
- адрес<…>;
- ИНН: <…>;
- учредители ООО «ФотоТэк»: <…>
- сведения о контракте: муниципальный контракт <…>
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Краснодарской Таможней проводился электронный аукцион: «Поставка видеокамер и цифровых фотоаппаратов для нужд Краснодарской таможни» (извещение № 0118100000116000085),
15 августа 2016 года между Краснодарской Таможней и ООО «ФотоТэк» был заключен контракт №20.3-14/0019 на сумму 148 569, 24 рублей.
В соответствии с п.1.1. Подрядчик обязуется поставить видеокамеры (в количестве 4шт.) и цифровые фотоаппараты (в количестве 12 шт.) для нужд Краснодарской таможни, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «ФотоТэк» исполнило условия контракта в ходе приемки товара выявилось несоответствие технических характеристик (габариты и страна происхождения товара). Замена товара не осуществлена.
29 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе.
Согласно п. 9.6 контракта расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «ФотоТэк» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты 29.11.2016г. и опубликовано в единой информационной системе 29 ноября 2016г.
П.10.1 контракта гласит, что настоящий контракт вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.10.216 года, а в части взаиморасчетов по Котракту- до их завершения, что не освобождает поставщика от исполнения гарантийных обязательств.
Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения сторонами обязательств – 31 октября 2016 года, следовательно, после наступления указанной даты срок действия контракта истек.
Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные Краснодарской Таможней, в отношении ООО «ФотоТэк» (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии