Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-130/2017 о проведении вне... от 4 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-130/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
27 июля 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Лидер» по результатам проведения электронного аукциона: «Санитарная очистка территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091117000016),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Лидер» по результатам проведения электронного аукциона: «Санитарная очистка территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091117000016).
09 июня 2017 года администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0318300091117000016.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «Лидер» признана соответствующей аукционной документации.
11 июля 2017 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- победитель электронного аукциона: ООО «Лидер»;
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района проводился электронный аукцион: «Санитарная очистка территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091117000016).
19 июня 2017 года состоялась процедура рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Заявка ООО «Лидер» признана соответствующей аукционной документации.
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный Законом о контрактной системе срок Заказчик направил ООО «Лидер» проект контракта для подписания.
Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
В регламентированный срок контакт участником не подписан.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
11 июля 2017 года Заказчиком составлен протокол отказа от заключения контракта с ООО «Лидер» на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным ООО «Лидер» пояснениям проект контракта не был подписан в регламентированный срок в связи внезапным отъездом руководителя общества и отсутствием доступа к компьютеру, необходимому для подписания контракта, других сотрудников ООО «Лидер». Также обществом представлено платежное поручение № 25 от 29.06.2017 г. на сумму 16 260,00 рублей в качестве обеспечения исполнения контракта.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Лидер» факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района, в отношении ООО «Лидер» (<…>; ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.