База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-133/2017

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

28 июля 2017 года                                                                          г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),  рассмотрев сведения, представленные МКУ МО г. Краснодар «ЦБ ДО АМО г. Краснодар», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Техстандарт» по результатам проведения запрос котировок: «Услуги по изготовлению паспортов на опасные отходы филиал №5» (извещение: № 0318300225815000020),      

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ МО г. Краснодар «ЦБ ДО АМО г. Краснодар» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Техстандарт» по результатам проведения запрос котировок: «Услуги по изготовлению паспортов на опасные отходы филиал №5» (извещение: № 0318300225815000020).

05 мая 2015 года между МКУ МО г. Краснодар «ЦБ ДО АМО г. Краснодар» и ООО «Техстандарт» заключен муниципальный контракт № 3230909209615000027 на сумму 16 365,00 рублей.

   29 мая  2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.1 контракта.

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

-   наименование юридического лица: ООО «Техстандарт»;

-  сведения о местонахождении юридического лица: <…>;

-    ИНН/КПП: <…>;

     - сведения о контракте: муниципальный контракт № 3230909209615000027 на сумму 16 365,00 рублей.

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МО г. Краснодар «ЦБ ДО АМО г. Краснодар» проводился запрос котировок: «Услуги по изготовлению паспортов на опасные отходы филиал №5» (извещение: № 0318300225815000020).

05 мая 2015 года между МКУ МО г. Краснодар «ЦБ ДО АМО г. Краснодар» и ООО «Техстандарт» заключен муниципальный контракт № 3230909209615000027 на сумму 16 365,00 рублей.

         В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по изготовлению паспортов на опасные отходы в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение №1 к муниципальному контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке, предусмотренном настоящим контрактом. Адрес объекта:
 г. Краснодар,  ст. Елизаветинская, ул. Ленина, д.52. Сроки оказания услуг:  начало оказания услуг – со дня, следующего за днем подписания Контракта; окончание оказания услуг – в течение 100 календарных дней, с учетом всех согласований.

        Согласно пояснениям Заказчика ООО «Техстандарт» не исполнило условия контракта.

        П. 10.1 контракта установлено, что настоящий контракт может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона о контрактной системе.

         29 мая  2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.1 контракта (исх. № 10-195 от 29.05.2017 г.).    

        В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

          Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

         29 мая 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Техстандарт» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты.

         30 мая 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.

        При этом, согласно информации, опубликованной в Единой информационной системе в разделе «Дополнительная информация о закупках, контрактах», решение об одностороннем отказе принято Заказчиком 30.11.2016 г. Указанное решение опубликовано в ЕИС 02.12.2016 г.

        Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 10-520 от 30.11.2016 г. и доказательства его направления Исполнителю на заседание Комиссии не представлены.

        Возможность принятия двух решений об одностороннем отказе от исполнения одного контракта Законом о контрактной системе не предусмотрена.

        Кроме того, согласно п. 2.6 контракта финансирование настоящего Контракта осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования город Краснодар на 2015 год.

       Таким образом, у Заказчика отсутствовала возможность оплаты услуг в 2016-2017 г. ООО «ТЕХСТАНДАРТ» по указанному контракту.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные МКУ МО г. Краснодар «ЦБ ДО АМО г. Краснодар», в отношении ООО «Техстандарт»  (<…>; ИНН/КПП: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.