Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-138/2016 о проведении внепланов... от 25 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-138/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
18 мая 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные МБУ «Ейский городской центр народной культуры» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Евро-Инвест» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт кровли городского Дворца Культуры, расположенного по адресу: г. Ейск, ул. Свердлова, 73/1» (извещение № 0318300512715000002),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУ «Ейский городской центр народной культуры» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Евро-Инвест» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт кровли городского Дворца Культуры, расположенного по адресу: г. Ейск, ул. Свердлова, 73/1» (извещение № 0318300512715000002).
25 декабря 2015 года между МБУ «Ейский городской центр народной культуры» и ООО «Евро-Инвест» заключен контракт № 0318300512715000002-0190095-02 на сумму 2 966 969,69 рублей.
11 марта 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.2 контракта, ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):
- Подрядчик: ООО «Евро-Инвест»;
- адрес: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения об учредителях юридического лица: не представлены;
- контракт № 0318300512715000002-0190095-02 на сумму 2 966 969,69 рублей (реестровый номер 3230601990115000011).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУ «Ейский городской центр народной культуры» проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт кровли городского Дворца Культуры, расположенного по адресу: г. Ейск, ул. Свердлова, 73/1» (извещение № 0318300512715000002).
25 декабря 2015 года между МБУ «Ейский городской центр народной культуры» и ООО «Евро-Инвест» заключен контракт № 0318300512715000002-0190095-02 на сумму 2 966 969,69 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 4.1, п. 6.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту кровли городского Дворца Культуры, расположенного по адресу: г. Ейск, ул. Сверлова, 73/1 (далее - Объект), в соответствии с приложениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта (сведения о товарах (материалах), используемых при выполнении работ, утвержденный технической документацией (дефектный акт, локальный сметный расчет), указанный в пункте 13.4 настоящего Контракта, календарный график производства работ, расчет индивидуального договорного коэффициента), и передать результат работ «Заказчику». Подрядчик обязан Качественно выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные Контрактом, утвержденной сметной документацией, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и предъявить выполненные работы Заказчику.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Евро-Инвест» не исполнило условия контракта.
Срок выполнения работ: в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня заключения контракта.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям 26 января 2016 года с нарушением сроков Подрядчик приступил к работам.
В соответствии с п. 5.6 контракта приемка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующими требованиями ГОСТов, технической документации и правилами приемки работ, с составлением соответствующих актов установленной формы (КС-2, КС-3).
Соответствующие акты установленной формы Заказчику не представлены.
Срок сдачи работ наступил 15 февраля 2016 года, Подрядчик работы по контракту не выполнил.
11 марта 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.2 контракта, ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
11 марта 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направленно ООО «Евро-Инвест» заказным письмом с уведомлением.
15 марта 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
23 марта 2016 года решение об одностороннем отказе направлено на электронную почту.
05 апреля 2016 года решение об одностороннем отказе направлено телеграммой.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства, подтверждающие устранение нарушений, послуживших причиной для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, ООО «Евро-Инвест» не представлены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУ «Ейский городской центр народной культуры», в отношении ООО «Евро-Инвест» (<…>; ИНН/КПП: <…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Евро-Инвест», сведений об учредителях ООО «Евро-Инвест» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.