Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-14/2017 о проведении внеп... от 25 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-14/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
24 января 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Заместителя председателя Комиссии, заместителя руководителя управления:
Члены Комиссии:
в присутствии представителя ГБУЗ ДККБ. (доверенность в материалах дела), в присутствии рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ ДККБ, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Пронькина С.А. по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (молоко, кефир)» (извещение №0318200063916002540),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ ДККБ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Пронькина С.А. по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (молоко, кефир)» (извещение №0318200063916002540),
В представленных сведениях указано, что 21 ноября 2016 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «: «Поставка продуктов питания (молоко, кефир)» (извещение №0318200063916002540).
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.12.2016 года победителем признан ИП Пронькин С.А. (предложение о цене контракта 2 681 531, 11 рублей).
27 декабря 2016 года Заказчиком принято решение о признании ИП Пронькина С.А. уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель электронного аукциона: ИП Пронькин Сергей Александрович;
- адрес<…>:;
- ИНН: <…>;
- наименование товаров (работ, услуг): Поставка продуктов питания (молоко, кефир).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ ДККБ проводился электронный аукцион «Поставка продуктов питания (молоко, кефир)» (извещение №0318200063916002540).
15 декабря 2016 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 21.11.2016 года победителем признан ИП Пронькин С.А. (предложение о цене контракта 2 681 531, 11 рублей).
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ИП Пронькину С.А. проект контракта для подписания.
Ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В регламентированный срок контракт участником не подписан.
27 декабря 2016 года Заказчиком принято решение о признании ИП Пронькина С.А. уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным ИП Пронькиным С.А.. материалам участник не подписал проект контракта в регламентированный срок в связи с неисправностью носителя ключа электронной цифровой подписи, необходимого для подписания контракта, что потдверждается письмом ЗАО «ПФ «СКБ Контур» № 91909/МФ от 29.12.2016.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ИП Пронькина С.А. факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ ДККБ, в отношении ИП Пронькина С.А. (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии