Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-143/2016 о проведении внепланов... от 25 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-143/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
23 мая 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные МБУ «Аварийно-спасательный отряд Темрюкского района» МО Темрюкский район о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Легкова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Текущий ремонт здания МБУ Аварийно-спасательного отряда Темрюкского района МО ТР расположенного по адресу: Темрюкский район, ст-ца Старотитаровская, ул. Титова, 1» (извещение № 0318300008815000197),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУ «Аварийно-спасательный отряд Темрюкского района» МО Темрюкский район о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Легкова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Текущий ремонт здания МБУ Аварийно-спасательного отряда Темрюкского района МО ТР расположенного по адресу: Темрюкский район, ст-ца Старотитаровская, ул. Титова, 1» (извещение № 0318300008815000197).
24 августа 2015 года между МБУ «Аварийно-спасательный отряд Темрюкского района» МО Темрюкский район и ИП Легковым <…> заключен контракт № 0318300008815000197-0495421-01 на сумму 580 277,93 рублей.
22 марта 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.8 контракта, ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Подрядчик: ИП Легков <…>;
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- сведения о контракте: № 0318300008815000197-0495421-01 на сумму 580 277,93 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУ «Аварийно-спасательный отряд Темрюкского района» МО Темрюкский район проводился электронный аукцион: «Текущий ремонт здания МБУ Аварийно-спасательного отряда Темрюкского района МО ТР расположенного по адресу: Темрюкский район, ст-ца Старотитаровская, ул. Титова, 1» (извещение № 0318300008815000197).
24 августа 2015 года между МБУ «Аварийно-спасательный отряд Темрюкского района» МО Темрюкский район и ИП Легковым <…> заключен контракт № 0318300008815000197-0495421-01 на сумму 580 277,93 рублей.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ИП Легков <…> в установленный контрактом срок не исполнил условия контракта.
22 марта 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.8 контракта, ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
22 марта 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено заказным письмом с уведомлением Поставщику. Посредством факсимильной связи, телеграммой указанное решение не направленно.
20 апреля 2016 года, с нарушением сроков, установленных Законом о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Ч. 6 ст. 7.32 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУ «Аварийно-спасательный отряд Темрюкского района» МО Темрюкский район, в отношении ИП Легкова <…> (<…>; ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе и передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждения административного производства.