Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-149/2016 о проведении внепланов... от 31 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-149/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
26 мая 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия
рассмотрев сведения, представленные администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Строй Гарант» по результатам проведения электронного аукциона: «Ремонт тротуара с тактильной плиткой по ул.Ленина в ст.Советской» (извещение № 0318300023716000001),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Советского сельского поселения Новокубанского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Строй Гарант» по результатам проведения электронного аукциона: «Ремонт тротуара с тактильной плиткой по ул.Ленина в ст.Советской» (извещение № 0318300023716000001).
В представленных сведениях указано, что 05 апреля 2016 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Ремонт тротуара с тактильной плиткой по ул.Ленина в ст.Советской» (извещение № 0318300023716000001).
Согласно протоколу №0318300023716000001-3 от 21.04.2016 года подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «Строй Гарант» (предложение о цене 1 363 211,82 рублей).
05 мая 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Строй Гарант» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Наименование юридического лица: ООО «Строй Гарант»;
- сведения о месте нахождения юридического лица: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения об учредителях юридического лица: <…> (ИНН: <…>);
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района проводился электронный аукцион: «Ремонт тротуара с тактильной плиткой по ул.Ленина в ст.Советской» (извещение № 0318300023716000001).
21 апреля 2016 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу №0318300023716000001-3 подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «Строй Гарант» (предложение о цене 1 363 211,82 рублей).
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ООО «Строй Гарант» для подписания проект контракта, в который включена цена, предложенная участником.
В соответствии с ч. 4 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
25 апреля 2016 года ООО «Строй Гарант» направило Заказчику письмо, в котором сообщает об отказе от заключения контракта, в связи с финансовыми трудностями.
05 мая 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Строй Гарант» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Документы, свидетельствующие о невозможности подписания проекта контракт в регламентированный срок, участником не представлены.
В соответствии ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 70, ч. 2,7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района, в отношении ООО «Строй Гарант» (<…>; ИНН/КПП: <…>, сведения об учредителях юридического лица: <…> (ИНН: <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Строй Гарант», сведений об учредителях ООО «Строй Гарант» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.