Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-161/2015 о проведении вне... от 21 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-161/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
16 апреля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее – Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ОРИДЖИО» по результатам проведения электронного аукциона: «№216 - ЭА/15/Б "Поставка сред для витрификации эмбрионов человека для нужд государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации" в соответствии с Разделом III Описание объекта закупки» (извещение № 0318100057215000071),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ОРИДЖИО» по результатам проведения электронного аукциона: «№216 - ЭА/15/Б "Поставка сред для витрификации эмбрионов человека для нужд государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации" в соответствии с Разделом III Описание объекта закупки» (извещение № 0318100057215000071).
В представленных сведениях указано, что 13 марта 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «№216 - ЭА/15/Б "Поставка сред для витрификации эмбрионов человека для нужд государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации" в соответствии с Разделом III Описание объекта закупки» (извещение № 0318100057215000071).
Согласно протоколу № 0318100057215000071 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «ОРИДЖИО» признана соответствующей требованиям аукционной документации.
03 февраля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с ООО «ОРИДЖИО» (протокол № 0318100057215000071/2 отказа от заключения контракта с победителем аукциона в электронной форме).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (далее - Закон о контрактной системе):
- Наименование юридического лица: ООО «ОРИДЖИО»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- идентификационный номер налогоплательщика: <…>;
- наименование товаров (работ, услуг): поставка сред для витрификации эмбрионов человека для нужд государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации" в соответствии с Разделом III Описание объекта закупки.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России проводился электронный аукцион: «№216 - ЭА/15/Б "Поставка сред для витрификации эмбрионов человека для нужд государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации" в соответствии с Разделом III Описание объекта закупки» (извещение № 0318100057215000071).
26 марта 2015 года состоялась процедура рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Согласно протоколу № 0318100057215000071 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «ОРИДЖИО» признана соответствующей требованиям аукционной документации.
В регламентированный срок Заказчик направил ООО «ОРИДЖИО» проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
Общество в установленный законом срок контракт не подписало.
03 февраля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с ООО «ОРИДЖИО» (протокол № 0318100057215000071/2 отказа от заключения контракта с победителем аукциона в электронной форме).
Согласно представленным ООО «ОРИДЖИО» пояснениям, общество не подписало контракт по техническим причинам. Также общество указало на добросовестное исполнение ранее заключенного с ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России контракта на поставку сред для витрификации эмбрионов человека.
Также Заказчик представил Комиссии ходатайство, с просьбой не включать общество в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку ООО «ОРИДЖИО» является добросовестным участником, а также включение участника в реестр недобросовестных поставщиков лишит Заказчика поставщика сред для витрификации эмбрионов человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России, в отношении ООО «ОРИДЖИО» (<…>, ИНН <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.