Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-163/2016 о проведении внепланов... от 6 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-163/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
31 мая 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «КамаСтрой» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка настенных сплит-систем» (извещение № 0818100000716000045),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «КамаСтрой» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка настенных сплит-систем» (извещение № 0818100000716000045).
14 апреля 2016 года между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» и ООО «КамаСтрой» заключен государственный контракт № 1154/16 на сумму 1 231 761,36 рублей.
27 апреля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.5.3 контракта, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):
- Поставщик: ООО «КамаСтрой»;
- юридический адрес/почтовый адрес: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения об учредителях юридического лица: не представленны;
- государственный контракт №1554/16 на сумму 1 231 761,36 рублей (реестровый номер 1231219445016000082)
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» проводился электронный аукцион: «Поставка настенных сплит-систем» (извещение № 0818100000716000045).
14 апреля 2016 года между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» и ООО «КамаСтрой» заключен государственный контракт № 1154/16 на сумму 1 231 761,36 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 1.2 контракта Поставщик обязуется в обусловленный срок поставить Заказчику настенные сплит - системы (далее - Товар) для нужд ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю», согласно спецификации (Приложение№1), являющейся неотьемлеммой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную в Контракте денежную сумму (цену). Срок поставки Товара: Поставка товара осуществляется в течении 10 (десяти) календарных дней с момента подачи заявки заказчиком на поставку товара, но не позднее 20.12.2016 года. Заявка направляется Заказчиком по телефону (факсу): 8 (342) 279-10-66, электронной почте: kamastroy2013@yandex.ru или почтовым уведомлением/письмом по адресу Поставщика: 614067, Пермский край, Пермь г., ул. Монастырская, д.57-508.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «КамаСтрой» не исполнило условия договора.
11 апреля 2016 года Заказчик по почте заказным письмом с уведомлением, а также по адресу электронной почты направил ООО «КамаСтрой» заявку на поставку товара.
15 апреля 2016 года Заказчиком получено письмо, с предложением подписать дополнительное соглашение о внесении изменений в спецификацию к контракту.
22 апреля 2016 года ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» направило претензию за нарушение обязательств по поставке товара.
27 апреля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.5.3 контракта, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
27 апреля 2016 года решение об одностороннем отказе направлено заказным письмом с уведомлением, факсимильной связью и на электронную почту.
29 апреля 2016 года ООО «КамаСтрой» направило письмо с предложением подписать дополнительное соглашение, с целью внесения изменений в спецификацию к государственному контракту.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
30 апреля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
05 мая 2016 года Поставщик, осуществил попытку поставку товара, товарная накладная №74 от 29.04.2016 года.
Заказчиком составлен акт приема товарно-материальных ценностей по государственному контракту №1554/16 от 11.04.2016 от 05 мая 2016 года, согласно которому Заказчик отказал ООО «КамаСтрой» в приемке товара в связи с несоответствием поставленного товара требованиям контракта.
В установленный Законом срок нарушения послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчиком не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю», в отношении ООО «КамаСтрой» (<…>; ИНН/КПП: <…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «КамаСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.