Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-164/2016 о проведении внепланов... от 1 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-164/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
31 мая 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «Станция переливания крови №4» министерства здравоохранения Краснодарского края, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Турсукова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Приобретение хозяйственных и электрических товаров для нужд ГБУЗ «Станция переливания крови № 4» (извещение № 0318200083615000048),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «Станция переливания крови №4» министерства здравоохранения Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Турсукова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Приобретение хозяйственных и электрических товаров для нужд ГБУЗ «Станция переливания крови № 4» (извещение № 0318200083615000048).
Согласно протоколу от 07.09.2015 года подведения итогов электронного аукциона победителем признан ИП Турсуков <…> (предложение о цене 78 717,93 рублей).
28 сентября 2015 года Заказчиком принято решение о признании ИП Турсукова <…> уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель электронного аукциона: ИП Турсуков <…>;
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- начальная (максимальная) цена контракта: 79 916,67 рублей;
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «Станция переливания крови №4» министерства здравоохранения Краснодарского края проводился электронный аукцион: «Приобретение хозяйственных и электрических товаров для нужд ГБУЗ «Станция переливания крови № 4» (извещение № 0318200083615000048).
07 сентября 2015 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу от 07.09.2015 года подведения итогов электронного аукциона победителем признан ИП Турсуков <…> (предложение о цене 78 717,93 рублей).
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ИП Турсукову <…> проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 6 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный частью 4 настоящей статьи протокол разногласий.
В регламентированный срок контракт ИП Турсуковым <…> не подписан.
28 сентября 2015 года Заказчиком принято решение о признании ИП Турсукова <…> уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным ИП Турсуковым <…> пояснениям участник не подписал проект контракта в регламентированный срок в связи с неисправностью персонального компьютера (Акт №4070 от 26.09.2015). Также участником представлено платежное поручение № 429 от 21.09.2015 года, свидетельствующее о перечислении обеспечения исполнения контракта Заказчику.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ИП Турсукова <…> факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ «Станция переливания крови №4» министерства здравоохранения Краснодарского края, в отношении ИП Турсукова <…> (<…>; ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.