Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-167/2015 о проведении внепланов... от 28 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-167/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
17 апреля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района, о включении в реестр недобросовестных поставщиков МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района по результатам проведения электронного аукциона: «Сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091115000001),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района по результатам проведения электронного аукциона: «Сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091115000001).
В представленных сведениях указано, что 26 февраля 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091115000001).
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения» от 10.03.2015 г. заявка МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района признана соответствующей требованиям аукционной документации.
03 апреля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района (протокол отказа от заключения контракта с участником, подавшим единственную заявку на участие в электронном аукционе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (далее - Закон о контрактной системе):
- Наименование юридического лица: МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- идентификационный номер налогоплательщика: <…>;
- наименование товаров (работ, услуг): сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района проводился электронный аукцион: «Сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения» (извещение № 0318300091115000001).
10 марта 2015 года состоялась процедура рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Сбор и вывоз ТБО на территории Медведовского сельского поселения» от 10.03.2015 г. заявка МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района признана соответствующей требованиям аукционной документации.
В регламентированный срок Заказчик направил МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
Общество в установленный законом срок контракт не подписало.
03 апреля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района (протокол отказа от заключения контракта с участником, подавшим единственную заявку на участие в электронном аукционе).
Согласно представленным участником материалам, владельцем сертификата электронной цифровой подписи, необходимым для подписания проекта контракта, является Ахметова С.А. МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района представлен приказ № 49/1 от 11.03.2015, в соответствии которым полномочиями на осуществление действий в сфере закупок от имени Ахметовой С.А. наделена главный бухгалтер предприятия Розываева В.И.
В соответствии с представленными МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района пояснениями, общество не подписало контракт в связи с болезнью ответственного за осуществление полномочий сфере закупок лица, о чем свидетельствует листок нетрудоспособности № 181153963610.
Также Заказчик представил Комиссии ходатайство с просьбой не включать участника в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района является добросовестным участником, а также включение участника в реестр недобросовестных поставщиков лишит Заказчика исполнителя по сбору и вывозу ТБО на территории Медведовского сельского поселения.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района, в отношении МУП ЖКХ «Универсал Плюс» Медведовского Сельского поселения Тимашевского района (<…>, ИНН <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.