Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-169/2015 о проведении внепланов... от 28 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-169/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
23 апреля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Семенова П.И. по результатам проведения запроса котировок: «Оказание услуг по оформлению подписки и доставки периодических печатных изданий на I полугодие 2015 года для нужд региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края» (извещение № 0318200078814000055),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее – РЭК-департамент) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Семенова П.И. по результатам проведения запроса котировок: «Оказание услуг по оформлению подписки и доставки периодических печатных изданий на I полугодие 2015 года для нужд региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края» (извещение № 0318200078814000055).
06 ноября 2014 года между РЭК-департаментом и ИП Семеновым П.И. заключен государственный контракт № 0318200078814000055-ЗК на оказание услуг на сумму 99 735,00 рублей.
23 марта 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 5.4.1 государственного контракта и ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель запроса котировок: ИП Семенов Павел Игоревич;
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- сведения о контракте: государственный контракт № 0318200078814000055-ЗК на оказание услуг на сумму 99 735,00 рублей (реестровый номер 0318200078814000026).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Региональной энергетической комиссией – департаментом цен и тарифов Краснодарского края проводился запрос котировок: «Оказание услуг по оформлению подписки и доставки периодических печатных изданий на I полугодие 2015 года для нужд региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края» (извещение № 0318200078814000055).
28 октября 2014 года состоялась процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. На основании протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок победителем признан ИП Семенов П.И. (предложение о цене 99 735,00 рублей)
06 ноября 2014 года между РЭК-департаментом и ИП Семеновым П.И. заключен государственный контракт № 0318200078814000055-ЗК на оказание услуг на сумму 99 735,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1 контракта Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по оформлению подписки и доставки периодических печатных изданий на I полугодие 2015 года (далее – услуги), в соответствии с Приложением «Спецификация» к настоящему Контракту (далее – Приложение к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, в порядке и в сроки, определенные Сторонами в настоящем Контракте.
Согласно п. 1.2 контракта Поставщик обязуется поставить Заказчику товар, являющийся предметом Контракта, согласно номенклатуре (ассортимент) товара, а Заказчик обязуется принять товар и оплатить его на условиях настоящего Контракта.
Согласно п. 4.1 государственного контракта Исполнитель оказывает услугу, предусмотренную настоящим Контрактом с 01.01.2015 по 30.06.2015. В случае задержки выхода издания (отдельных номеров) из печати срок доставки продлевается до момента поступления периодического печатного издания Исполнителю и доставки его Заказчику.
П. 3.5 контракта установлен порядок оплаты услуг: оплата производится в размере 100% предоплаты, в течение 14 банковских дней с момента получения от Исполнителя счета на оказываемые услуги (не ранее 12.01.2015).
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ИП Семенов П.И. не исполнял условия контракта, а именно не производил поставку Заказчику периодических печатных изданий в первом полугодии 2015 года.
19 февраля 2015 года ИП Семенов П.И. направил Заказчику уведомление № 35/09 о невозможности исполнить контракт.
23 марта 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 5.4.1 государственного контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Указанное решение направлено Исполнителю заказным письмом с уведомлением и посредством использования электронной почты.
24 марта 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено на сайте www.zakupki.gov.ru.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные Региональной энергетической комиссией – департаментом цен и тарифов Краснодарского края, в отношении ИП Семенова П.И. (<…>; ИНН <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ИП Семенова П.И. (в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.