Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-171/2015 о проведении внеплан... от 7 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-171/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
27 апреля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Торговый дом Инновация» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка мешков для сбора медицинских отходов» (извещение № 0318200065614000511),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Торговый дом Инновация» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка мешков для сбора медицинских отходов» (извещение № 0318200065614000511).
10 октября 2014 года между ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» и ООО «Торговый дом Инновация» заключен контракт № 0318200065614000511-0029606-02 на поставку продукции на сумму 496 800,17 рублей.
18 февраля 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 6.3 контракта.
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):
- Наименование юридического лица: ООО «Торговый дом Инновация»;
- сведения о месте нахождения юридического лица: <…>;
- ИНН: <…>;
- КПП: <…>
- сведения о контракте: контракт № 0318200065614000511-0029606-02 на поставку продукции на сумму 496 800,17 рублей (реестровый номер <...> ).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» проводился электронный аукцион: «Поставка мешков для сбора медицинских отходов» (извещение № 0318200065614000511).
16 сентября 2014 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. На основании протокола № 2/0318200065614000511 подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «Торговый дом Инновация» (предложение о цене 496 800,17 рублей)
10 октября 2014 года между ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» и ООО «Торговый дом Инновация» заключен контракт № 0318200065614000511-0029606-02 на поставку продукции на сумму 496 800,17 рублей.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Торговый дом Инновация» не исполнило условия контракта.
Согласно п. 1.1, п. 1.2 контракта Поставщик обязуется поставить мешки для сбора медицинских отходов (далее - продукция), а заказчик обязуется принять продукцию и оплатить. Поставщик принимает обязательство поставить продукцию, указанную в п. 1.1 настоящего контракта, в количестве и ассортименте согласно спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в пределах объёма выделенных бюджетных ассигнований.
П. 8.1.2 контракта установлено, что в течение 10 календарных дней при одногородней поставке либо 20 календарных дней при иногородней поставке, приемочной комиссией производится приемка продукции по количеству, комплектности, объему и качеству, при этом осуществляется проверка товара на соответствие условиям Контракта, требованиям документации о закупках, обязательным нормам и стандартам, фактический осмотр продукции.
Согласно п. 7.1.1 контракта Поставщик подтверждает, что качество и технические характеристики поставляемой продукции полностью соответствуют требованиям аукционной документации и положениям его заявки на участие в аукционе. Качество товара подтверждается, в том числе, наличием протокола испытаний независимой аккредитованной лаборатории.
10 октября 2014 года ООО «Торговый дом Инновация» произвело поставку товара. Товар Заказчиком не принят по причине несоответствия товара условиям контракта.
10 октября 2014 года Заказчиком составлен акт № 1 об установленном расхождении по качеству при приемке товарно-материальных ценностей, согласно которому товар не соответствует качественным характеристикам, усыновленных контрактом.
В соотвествии с п. 14.2 контракта в случае наличия претензий, споров, разногласий относительно исполнения одной из сторон своих обязательств, другая сторона может направить претензию. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему Контракту, Сторона, к которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 10 календарных дней с даты ее получения.
26 ноября 2014 года Заказчик направил Поставщику требование № 2876-016 с предложением произвести поставку товара надлежащего качества в течение десяти календарных дней со дня получения настоящего требования.
В указанный срок товар обществом не поставлен. Ответ на требование № 2876-016 от 26.11.2014 года Заказчику поступил.
31 декабря 2014 года ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» направил Поставщику претензию № 3249-01.6 с требованием произвести поставку товара в течение десяти рабочих дней со дня получения настоящей претензии.
В указанный срок товар Заказчику не поставлен, ответ на претензию не поступил.
18 февраля 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 6.3 контракта.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Указанное решение направлено Поставщику заказным письмом с уведомлением и посредством использования электронной почты.
18 февраля 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения кон тракта размещено на сайте www.zakupki.gov.ru.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского», в отношении ООО «Торговый дом Инновация» (<…>; ИНН <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Торговый дом Инновация» (в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.