Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-171/2018 от 28 мая 2018 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-171/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

 28 мая 2018 года                                                                          г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя Комиссии  

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ГБУ СО КК "Ейский СРЦРН" (доверенность в материалах дела), в присутствии представителя ООО "Лис" (по доверенности), рассмотрев сведения, представленные  ГБУ СО КК "Ейский СРЦРН" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ЛИС" по результатам проведения электронного аукциона: «46.32.11.000 - Печень говяжья охлажденная; 46.32.11.000 - Тушка цыпленка бройлера (1 сорт) охлажденная; 46.32.11.000 - Мясо говядина, мякоть охлажденная» (извещение: №0318200038618000007 ).                   

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ СО КК "Ейский СРЦРН" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ЛИС" по результатам проведения электронного аукциона:  «46.32.11.000 - Печень говяжья охлажденная; 46.32.11.000 - Тушка цыпленка бройлера (1 сорт) охлажденная; 46.32.11.000 - Мясо говядина, мякоть охлажденная» (извещение: №0318200038618000007 ).                   

Согласно протоколу подведения итогов №0318200038618000007-3 от 06.02.2018  года, победителем признано ООО "ЛИС"(предложение о цене 170 536,85 рублей).

22 февраля 2018 года между  ГБУ СО КК "Ейский СРЦРН"   и ООО "ЛИС" заключен контракт № 0318200038618000007-0225477-02 на сумму    170 536,85 рублей.

06 апреля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.1контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

 -наименование юридического лица: ООО "ЛИС";

- юридический адрес:  -  ИНН/КПП

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком – ГБУ СО КК "Ейский СРЦРН" проводился электронный аукцион на    поставку молочной продукции (извещение: №0318200038618000005 ).                 

22 февраля 2018 года между  ГБУ СО КК "Ейский СРЦРН"   и ООО "ЛИС" заключен контракт №0318200038618000005-0225477-02 на сумму  74 380,87 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта,  Поставщик принимает на себя обязательство, с момента подписания контракта и по 30 июня 2018 года, осуществить поставку продуктов питания (далее – товар), в соответствие со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта (приложение № 1), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно представленным Заказчиком пояснениям, ООО «Лис» не исполнил обязательства взятых на себя по контракту от 22.02.2018 №0318200038618000005-0225477-02.

Поставленный обществом товар не соответствовал заявкам Заказчика, а так Приложению №1 к контракту.

В соответствии с п.3.1.1. контракта, Поставщик обязуется в соответствии с п.1.1 настоящего контракта, на склад Заказчика, расположенный по адресу: 353680, Краснодарский край, г.Ейск, ул.Советов,103, произвести погрузочно-разгрузочные работы и складирование товара своими силами и средствами. Поставка осуществляется 3 раза в неделю по предварительной заявке Заказчика с 8-30до 10-00.

Пунктом 12.1 контракта установлено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, решению суда или в связи с  односторонним отказом  стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.

06 апреля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

06 апреля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Исполнителю заказным письмом с уведомлением.

10 апреля 2018г. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в  Единой информационной системе.

Доказательства направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) Заказчиком не представлены.

Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, в части ненаправления решения об одностороннем отказе посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №353680013395800, размещенной на сайте www.pochta.ru, обществом получено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 17.04.2018года. 

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.   

Таким образом, дата надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта является-  27.04.2018 года.

Вместе с тем, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС 14.05.2018года.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Представителем общества представлены товарные накладные от 18.04.2018  №10681; от 23.04.2018г. №11229,: от 03.05.2018 №11961 согласно которым, после принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, ООО «Лис» исполняло свои обязанности по контракту, а Заказчиком товар был принят и оплачен.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные МП г.Армавира «Комбинат школьного питания и торговли», в отношении ООО "ЛИС" не включать в  реестр  недобросовестных    поставщиков. 

 

 

 

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны