Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-174/2016 о проведении внепланов... от 17 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-174/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
14 июня 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ДО ВДЦ «Смена» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Градстройюг» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по ремонту покрытий проездов ФГБОУ ДО «ВДЦ "Смена» (извещение №0318100028516000058),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ДО ВДЦ «Смена» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Градстройюг» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по ремонту покрытий проездов ФГБОУ ДО «ВДЦ "Смена» (извещение № 0318100028516000058).
18 апреля 2016 года между ФГБОУ ДО ВДЦ «Смена» и ООО «Градстройюг» заключен контракт № 0318100028516000058-0018650-01 на сумму 1 315 969,04 рублей.
05 мая 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.7 контракта.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..
- Подрядчик: ООО «Градстройюг»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН: <…>;
- сведения о контракте: контракт № 0318100028516000058-0018650-01 на сумму 1 315 969,04 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБОУ ДО ВДЦ «Смена» проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по ремонту покрытий проездов ФГБОУ ДО «ВДЦ "Смена» (извещение № 0318100028516000058).
05 мая 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.7 контракта.
В соответствии с п. 1.1, п. 5.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту покрытий проездов ФГБОУ ДО "ВДЦ "Смена". Работы производятся по адресу: г-к. Анапа, с. Сукко, ул. Приморская, 7, в соответствии с локальным ресурсным сметным расчетом (приложение №2) являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его на условиях настоящего Контракта. Объем работ, составляющих предмет настоящего контракта, определен в ведомости объемов работ, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение №3). Перечень товаров (материалов) используемых при выполнении работ (Приложение №3).
П. 3.1 контракта определены календарные сроки выполнения работ: начало работ: дата подписания настоящего контракта, окончание работ: 03 мая 2016 г.
Общая продолжительность работ составляет 15 (Пятнадцати) календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Градстройюг» в установленный контрактом срок не выполнило работы по ремонту покрытий проездов ФГБОУ ДО «ВДЦ «Смена».
05 мая 2016 года Заказчик направил ООО «Градстройюг» претензионное письмо № СР-699 о ненадлежащем исполнении взятых на себя обязательств по контракту.
05 мая 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.7 контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
05 мая 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Подрядчику заказным письмом с уведомлением.
Доказательства направления ООО «Градстройюг» решения об одностороннем отказе от исполнения контракта телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю), не представлены.
13 мая 2016 года, с нарушением срока, установленного Законом о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в единой информационной системе.
Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФГБОУ ДО ВДЦ «Смена», в отношении ООО «Градстройюг» (<…>; ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе и передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждения административного производства.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.