База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-177/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

01 июня 2018 года                                                                         г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии 

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК (доверенность в материалах дела),  в  отсутствие представителей ООО «Медтехника», рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК,  о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Медтехника» по результатам проведения   электронного аукциона:  «Поставка инструментов и принадлежностей к аппаратам электрохирургическим» (извещение: №0318200063917003528).             

 

УСТАНОВИЛА:

 

  В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК   о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Медтехника»  по результатам проведения   электронного аукциона:  «Поставка инструментов и принадлежностей к аппаратам электрохирургическим» (извещение: №0318200063917003528).                   

29 января 2018 года между  ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК     и  ООО «Медтехника»  заключен контракт № Ф.2018.17487  на сумму  1 928 282,50  рублей.

13 апреля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

-наименование юридического лица: ООО «Медтехника»;

- юридический адрес:

- ИНН:  КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК проводился электронный аукцион на поставку инструментов и принадлежностей к аппаратам электрохирургическим (извещение: №0318200063917003528).             

29 января 2018 года между  ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК     и  ООО «Медтехника»  заключен контракт № Ф.2018.17487  на сумму  1 928 282,50  рублей.

Пунктами 1.1 контракта установлено, что Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку инструментов и принадлежностей к аппаратам электрохирургическим (код ОКПД 2 –32.50.13.190) (далее – Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, Товара, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар. Идентификационный код закупки  172230903913423090100104730623250244.

Поставка Товара осуществляется Поставщиком по адресу: г. Краснодар, пл. Победы 1, Аптека ГБУЗ ДККБ: - Согласно графика поставки на 2018 год (март,  июнь,  сентябрь,  ноябрь) в соответствии  с  (Приложением № 3).

Поставщик за 5 (пять) рабочих дней до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки Товара в Место доставки (п.5.1 контракта).

В нарушение п.5.1 контракта, 26.03.2018г. Поставщиком произведена поставка товара не в полном объеме, а так же без соответствующих документов.

27 марта 2018 года Заказчик уведомил Поставщика о просрочке исполнения ООО "Медтехника"  своих обязательств по контракту № Ф.2018.17487 .

30 марта 2018 года Заказчик направил в адрес ООО "Медтехника" уведомление с просьбой прибытия представителя общества с надлежаще оформленными полномочиями, для составления акта-заключения о несоответствии товара.

Ответ на данное уведомление Заказчику не поступил.

Пунктом 11.5 контракта установлено, что контракт может быть, расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

13 апреля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.2 контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

16 апреля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС, а так же направлено  по адресу электронной почты Поставщика.

18 апреля 2018 года данное решение направлено заказным письмом с уведомлением. а Ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе гласит, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО «Медтехника»   нарушения условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ КК в отношении ООО «Медтехника» включить в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

2.Датой включения сведений в отношении  ООО «Медтехника» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.