База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-185/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от заключения контракта

 

24 июня 2016 года                                                                                       г. Краснодар

 

          Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВО «КубГУ», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «МИРОПТ» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка моющих средств» (извещение №  0318100019116000101),

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

         

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВО «КубГУ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «МИРОПТ» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка моющих средств» (извещение №  0318100019116000101).

          Согласно протоколу от 06.05.2016 года подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «МИРОПТ» (предложение о цене 261 367,03  рублей).

          17 мая 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «МИРОПТ»  уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Победитель электронного аукциона: ООО «МИРОПТ»;

-   сведения о месте нахождении юридического лица: <…>;

-   ИНН/КПП:  <…>;

-   начальная (максимальная) цена контракта: 642 194,00  рублей;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

         ФГБОУ ВО «КубГУ» проводился электронный аукцион: «Поставка моющих средств» (извещение №  0318100019116000101).

          06 мая 2016 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу №67-АЭФ/2016 от 06.05.2016 года подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «МИРОПТ»  (предложение о цене 261 367,03 рублей).

          На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

         В регламентированный срок Заказчик направил ООО «МИРОПТ»   проект контракта для подписания.

  В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе  в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

В регламентированный срок контракт ООО «МИРОПТ» не подписан.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

          17 мая 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «МИРОПТ» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.

Согласно представленным ООО «МИРОПТ»  пояснениям участник не подписал проект контракта в регламентированный срок по причине длительного отключения электричества на территории  предприятия, что подтверждается информационным письмом ООО «ЕвроСоюз» №19 от 24.05.2016 года.

Также участником представлена  банковская гарантия №43963/2016 от 11 мая 2016 года, свидетельствовавшая о готовности участника предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта, и информация, подтверждающая добросовестность участника.

         На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «МИРОПТ» факт уклонения от заключения контракта.

         В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные ФГБОУ ВО «КубГУ», в отношении ООО «МИРОПТ» (<…>;  ИНН/КПП:  <…>), не  включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2. Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.

 

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.