Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-187/2015 о проведении внепланов... от 25 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-187/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
15 мая 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВДЦ «Орленок», о включении в реестр недобросовестных поставщиков НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» по результатам проведения электронного аукциона: «Проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации декретированного контингента сотрудников» (извещение № 0318100047915000012),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВДЦ «Орленок» о включении в реестр недобросовестных поставщиков НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» по результатам проведения электронного аукциона: «Проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации декретированного контингента сотрудников» (извещение № 0318100047915000012).
В представленных сведениях указано, что 23 марта 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации декретированного контингента сотрудников» (извещение № 0318100047915000012).
Согласно протоколу № 54 Э подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 07.04.2015 г. победителем признано НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» (предложение о цене 113 389,06 рублей).
21 апреля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» (протокол от 21.04.2015 г.).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (далее - Закон о контрактной системе):
- Наименование юридического лица: НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования»;
- сведения о местонахождении юридического лица<…>;
- ИНН: <…>;
- КПП: <…>;
- наименование товаров (работ, услуг): проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации декретированного контингента сотрудников.
- начальная (максимальная) цена контракта: 503 573,74 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБОУ ВДЦ «Орленок» проводился электронный аукцион: «Проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации декретированного контингента сотрудников» (извещение № 0318100047915000012).
07 апреля 2015 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу № 54 Э подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 07.04.2015 г. победителем признано НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» (предложение о цене 113 389,06 рублей).
В регламентированный срок Заказчик направил НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
14 апреля 2015 года НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» подписало проект контракта и прикрепило платежное поручение № 137 от 14.04.2015 г. на сумму 30 000,00 рублей в качестве обеспечения исполнения контракта.
21 апреля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» в связи с невыполнением участником требований ст. 37 Закона о контрактной системе (протокол от 21.04.2015 г.).
Согласно представленным НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» пояснениям, общество не представило в регламентированный срок обеспечение исполнения контракта с учетом требований ст. 37 Закона о контрактной системе в связи с технической ошибкой сотрудника общества. НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» перечислило Заказчику недостающую сумму обеспечения исполнения контракта в размере 15 000 рублей платежным поручением № 147 от 23.04.2015 г.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФГБОУ ВДЦ «Орленок», в отношении НЧОУ «Региональный центр медицинского дополнительного образования» (<…>, ИНН <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.