Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-197/2015 о проведении внепланов... от 17 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-197/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
26 мая 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные отделом имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Терпроект» по результатам проведения электронного аукциона: «Мероприятия по землеустройству и землепользованию топосъемка» (извещение № 0118300000415000006),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения отделом имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Терпроект» по результатам проведения электронного аукциона: «Мероприятия по землеустройству и землепользованию топосъемка» (извещение № 0118300000415000006).
27 февраля 2015 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ООО «Терпроект» заключен муниципальный контракт № 168735 на сумму 247 500,00 рублей.
21 апреля 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.3, п. 12.4 контракта.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):
- Наименование юридического лица: ООО «Терпроект»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН: <…>;
- КПП: <…>;
- сведения о контракте: муниципальный контракт № 168735 на сумму 247 500,00 рублей (реестровый номер 3232202478615000002).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района проводился электронный аукцион: «Мероприятия по землеустройству и землепользованию топосъемка» (извещение № 0118300000415000006). Заказчик - отдел имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района.
12 февраля 2014 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. На основании протокола подведения итогов электронного аукциона администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района победителем признано ООО «Терпроект» (предложение о цене 247 500,00 рублей).
27 февраля 2015 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ООО «Терпроект» заключен муниципальный контракт № 168735 на сумму 247 500,00 рублей.
Согласно п. 1.1 муниципального контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по проведению мероприятий по землеустройству и землепользованию (топосъемка) (далее – Услуга), а Заказчик обязуется принять надлежаще оказанную Услугу и оплатить оказанную Услугу за счет средств, выделенных из бюджета Туапсинского городского поселения.
П. 3.3 контракта установлено, что услуга выполняется Исполнителем без дополнительных заявок Заказчика в течение временного периода с даты заключения Контракта до 31 марта 2015 года.
В соответствии с ч. 4.1.2 контракта Исполнитель гарантирует соответствие оказанной Услуги в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, приложениями к нему.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям в установленный контрактом срок ООО «Терпроект» не исполнило обязательства по контракту.
14 апреля 2015 года Заказчик направил ООО «Терпроект» претензионное письмо № 12-385, информирующее о начислении пени за каждый день просрочки исполнения контракта обществом.
Ответ на указанное письмо Заказчику не поступил.
Услуги по проведению мероприятий по землеустройству и землепользованию обществом не оказаны.
21 апреля 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.3, п. 12.4 контракта. Указанное решение направлено ООО «Терпроект» заказным письмом с уведомлением и размещено в сети интернет на сайте www.zakupki,gov.ru.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
02 мая 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено Исполнителем, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
Документы, свидетельствующие о невозможности исполнить контракт в установленный срок, ООО «Терпроект» не представлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные отделом имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в отношении ООО «Терпроект» (<…>; ИНН <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Терпроект» (в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.