Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-199/2016 о проведении внепланов... от 20 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-199/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
18 июля 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» Кропоткинского городского поселения Кавказского района» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «АВЕЛИТО» по результатам проведения электронного аукциона: «Леска для триммера» (извещение № 0318300274516000153),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» Кропоткинского городского поселения Кавказского района» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «АВЕЛИТО» по результатам проведения электронного аукциона: «Леска для триммера» (извещение № 0318300274516000153).
8 апреля 2016 года между МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» Кропоткинского городского поселения Кавказского района» и ООО «АВЕЛИТО» заключен контракт № 0318300274516000153-0290519-01 на сумму 40 602,00 рублей.
24 мая 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.1 договора, ч. 9, 12, 13 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Поставщик: ООО «АВЕЛИТО»;
- адрес юридического лица: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- контракт № 0318300274516000153-0290519-01 на сумму 40 602,00 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» Кропоткинского городского поселения Кавказского района» проводился электронный аукцион: ««Леска для триммера» (извещение № 0318300274516000153).
8 апреля 2016 года между МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» Кропоткинского городского поселения Кавказского района» и ООО «АВЕЛИТО» заключен контракт № 0318300274516000153-0290519-01 на сумму 40 602,00 рублей.
В соответствии с п. 2.1 контракта Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого Товара в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид Товара с предоставлением сертификатов, обязательных для данного вида товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и иной нормативно-технической документацией.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «АВЕЛИТО» не исполнило условия контракта.
В соответствии с п. 3.1 контракта поставка товара должна быть выполнена в течение 5 (пять) рабочих дней с даты заключения контракта (14 апреля 2016 года).
25 апреля 2016 года с нарушением сроков, установленных контрактом Поставщик, осуществил поставку товара.
Заказчиком составлен акт от 26 апреля 2016 года о непригодности использования поставленного товара.
В соответствии с п. 3.1 контракта в случае обнаружения некачественного Товара в процессе его использования Заказчик письменно уведомляет Поставщика о выявленных недоставках. По данному факту Стороны составляют и подписывают акт.
27 апреля 2016 года Поставщику отправлена претензия с требованием заменить некачественный товар в течении 5 рабочих дней с момента получения претензии.
В указанный срок товар надлежащего качества Заказчику не поставлен.
24 мая 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.1 договора, ч. 9, 12, 13 ст.94 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
24 мая 2016 года решение об одностороннем отказе направлено заказным письмом с уведомлением и на электронную почту.
26 мая 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
Ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчиком не устранены.
07 июня 2016 года Заказчиком составлен акт натурных испытаний №0810600030, согласно которому Кропоткинской межрайонной торгово-промышленной палатой была проведена экспертиза. В результате проведения натурных испытаний лески для триммера, поставленной МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» по контракту на поставку товаров, экспертом сделан вывод о непригодности лески для производственных нужд по следующим критериям:
- быстрый износ лески;
- необходимость делать дополнительные технические остановки для пополнения лески в барабане, что снижает производительность и увеличивает стоимость работ;
- несоответствие технических параметров на леску (диаметр, форма) техническому заданию и контракту.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУ «Учреждение благоустройства «Феникс» Кропоткинского городского поселения Кавказского района», в отношении ООО «АВЕЛИТО» (<…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «АВЕЛИТО» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.