Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-2/2017 о проведении внепл... от 24 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-2/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
13 января 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:
Члены Комиссии:
в присутствии представителей ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ». (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ООО «ГРАНД», рассмотрев сведения, представленные ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ГРАНД» по результатам проведения электронного аукциона: «Уголь марки АМ» (извещение: № 0318200088716000005),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ГРАНД» по результатам проведения электронного аукциона: «Уголь марки АМ» (извещение: № 0318200088716000005).
05 сентября 2016 года между ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ» и ООО «ГРАНД» заключен контракт № 0318200088716000005-2 на сумму 178 833 рубля.
08 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 8.1 контракта.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..
- наименование юридического лица: ООО «ГРАНД»;
- сведения о местонахождении юридического лица<…>
- ИНН/КПП:<….>;
- сведения об учредителях юридического лица: <…>;
- сведения о контракте <…>).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ» проводился электронный аукцион: «Уголь марки АМ» (извещение: № 0318200088716000005).
05 сентября 2016 года между ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ» и ООО «ГРАНД» заключен контракт № 0318200088716000005-2 на сумму 178 833 рубля.
В соответствии с п. 1.1, п. 1 контракта Исполнитель по условиям настоящего Контракта Поставщик обязуется в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения Контракта передать товар, указанный в спецификации (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта, в порядке и на условиях указанных в настоящем Контракте (далее – товар), а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Гранд» не исполнило условия контракта.
15 сентября 2016г. года ООО «Гранд» предоставило Заказчику гарантийное письмо №105 об исполнении обязательств в полном объеме по государственному контракту №0318200088716000005, в срок до 06.10.2016г.
Указанное обязательство ООО «Гранд» не исполнено.
08 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии с п.11.2 контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В регламентированный срок решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «ГРАНД» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты 08.11.2016г. и опубликовано в единой информационной системе 10 ноября 2016г.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства невозможности исполнения условий контракта надлежащим образом ООО «ГРАНД» не представлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный ДИПИ», в отношении ООО «ГРАНД» (<…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «ГРАНД», сведений об учредителях ООО «ГРАНД» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии