База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-204-2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

29 июня  2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя Комиссии  

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК (доверенность в материалах дела), в отсутствии  представителя ООО "ЭНКОМ",  рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК о включении в реестр недобросовестных ООО "ЭНКОМ" по результатам проведения электронного аукциона: « Капитальный ремонт пола в коридоре (помещение №23 и №35) на 2-ом этаже здания лечебного  корпуса литер А, по адресу: г.Краснодар,ул.Димитрова,146/ Бургасская 11)» (извещение: № 0318200060017000343).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ЭНКОМ" по результатам проведения электронного аукциона:  «Капитальный ремонт пола в коридоре (помещение №23 и №35) на 2-ом этаже здания лечебного  корпуса литер А, по адресу: г.Краснодар,ул.Димитрова,146/ Бургасская 11)» (извещение: № 0318200060017000343).      

11 декабря 2017 года между ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК и ООО "ЭНКОМ" заключен  контракт № 0318200060017000343-0065091-01 на сумму  171 680,47 рублей.

18 апреля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   наименование юридического лица: ООО "ЭНКОМ"   ;

-  адрес:

-   ИНН/КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

 ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт пола в коридоре (помещение №23 и №35) на 2-ом этаже здания лечебного  корпуса литер А, по адресу: г.Краснодар,ул.Димитрова,146/ Бургасская 11)» (извещение: № 0318200060017000343).        

11 декабря 2017 года между ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК и ООО "ЭНКОМ" заключен  контракт № 0318200060017000343-0065091-01 на сумму  171 680,47 рублей.

Согласно п.1.1,1.2 контракта, Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика капитальный ремонт пола в коридоре (помещение №23 и №35) на 2-ом этаже здания лечебного  корпуса литер А, по адресу: г.Краснодар,ул.Димитрова,146/ Бургасская 11 (далее- Объект) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 29 ноября 2017г. №0318200060017000343-3 и сдать их результаты Заказчику, а Заказчику обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты работ и оплатить их на условиях, предусмотренных Контрактом.

Подрядчик обязуется в установленные  контрактом сроки  своими силами и (или) привлеченными силами и средствами выполнить работы по объекту, обеспечивающие нормальную эксплуатацию объекта в соответствии с технической документации по объекту.

Согласно пояснениям Заказчика, общество не исполнило обязательства по контракту.

В соответствии с п.3.1.  контракта, календарные сроки выполнения работ  по контракту определены сторонами:

начало работ: дата заключения контракта,

окончание работ : 22 декабря 2017 года.

25 декабря 2017 года ООО «Энком» направил в адрес Заказчика гарантийное письмо, в соответствии с которым общество обязалось исполнить   работы по контракту в срок до 15 января 2018 года.

11 января 2018 года общество повторно направило гарантийное письмо, в котором обязуется в срок до 31.01.2018 исполнить обязательства по контракту.

Пунктом 16.3 контракта установлено, что расторжение контракта  допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта. Заказчик вправе  принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  в связи с гражданским законодательством.

18 апреля 2018  года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

25 апреля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Энком» заказным письмом с уведомление, а так же размещено в ЕИС.

В соответствии с п. 18.1 контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе настоящего контракта, подписанного усиленной подписью в соответствии с условиями контракта, и действует до 29 декабря 2017 года.

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения обязательств –29.12.2017 года.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 18.04. 2017 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные  ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ КК в  отношении ООО "ЭНКОМ" не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.