Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-208/2016 о проведении внепланов... от 3 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-208/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
27 июля 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СКат-Сервис» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по ТО и ремонту автомобилей марки SSANG YONG Rexton» (извещение № 0818200000216000007),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СКат-Сервис» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по ТО и ремонту автомобилей марки SSANG YONG Rexton» (извещение № 0818200000216000007).
10 марта 2016 года между ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» и ООО «СКат-Сервис» заключен государственный контракт № 941 на сумму 145 600,00 рублей.
08 июня 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.4 договора, ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закон о контрактной системе:
- Поставщик: ООО «СКат-Сервис»;
- адрес юридического лица: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- государственный контракт № 941 на сумму 145 600,00 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по ТО и ремонту автомобилей марки SSANG YONG Rexton» (извещение № 0818200000216000007).
10 марта 2016 года между ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» и ООО «СКат-Сервис» заключен государственный контракт № 941 на сумму 145 600,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1 Контракта Исполнитель обязуется выполнить Заказчику работы по ТО и ремонту автомобилей марки SSANG YONG Rexton (далее – услуги) в объеме и с характеристиками согласно спецификации (приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги в порядке и размере установленном настоящим контрактом, за счет средств краевого бюджета.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «СКат-Сервис» не исполнило условия договора.
В соответствии с п. 3.1 Контракта исполнитель оказывает услуги в течении 2016 года по мере возникновения потребности в срок, установленный нормами, рпавилами и процедурами завода-изготовителя автомобилей, но не более пяти рабочих дней с момента приема автомобиля. При согласовании в письменной форме с Заказчиком, срок оказания услуг может быть увеличен, но не более чем за 30 дней с момента передачи автомобиля.
16 марта 2016 года автомобиль марки SSANG YONG Rexton, был передан Исполнителю на ремонт (акт передачи №07-04/397 от 10.03.2016 года).
20 апреля 2016 года Заказчиком составлено заключение эксперта, согласно которому была проведена экспертиза выполненных работ. В результате проведенной экспертизы установлено, что работы по заявке на ремонт от 10.03.2016 года №07-04/397, были выполнены не в полном обьеме, а установленные запасные части не соответствуют требованиям государственного контракта и рекомендациям завода-изготовителя автомобиля для установки.
В соответствии с п. 7.8 Контракта при выявлении Заказчиком недостатков оказанных услуг составляется акт. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты) оказанных услуг, согласования порядка и сроков их устранения. Исполнитель обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Заказчика.
29.04.2016 года заключение эксперта было направленно Исполнителю.
06.05.2016 года Заказчику поступило письмо с возражениями на результаты экспертизы.
20 мая 2016 года Исполнителю направленно письмо с предложением устранить обнаруженные недостатки.
25 мая 2016 года по акту приема-передачи автомобиль был передан Исполнителю для устранения недостатков.
31 мая 2016 года ООО «СКат-Сервис» предоставил автомобиль, однако недостатки не устранены, запасные части не заменены.
08 июня 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.4 договора, ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
08 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
08 июня 2016 года решение об одностороннем отказе направлено заказным письмом с уведомлением и на электронную почту.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчиком не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края», в отношении ООО «СКат-Сервис» (<…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «СКат-Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.