База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-217/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

11 июля  2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя Комиссии  

Члены Комиссии:

в отсутствие представителей ГУ УПФ РФ в городе Туапсе   (ходатайство в материалах дела), в отсутствие ИП Зайцева рассмотрев сведения, представленные ГУ УПФ РФ в городе Туапсе о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Зайцева по результатам проведения электронного аукциона:  «Бумага мелованная для печати» (извещение: №0218100001518000001).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГУ УПФ РФ в городе Туапсе   о включении в реестр недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей) ИП Зайцева  А.В., по результатам проведения электронного аукциона:  «Бумага мелованная для печати» (извещение: №0218100001518000001).      

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 01 марта 2018 года №0218100001518000001-3, победителем признан ИП Зайцев (предложение о цене 107 734,02 рублей).

15 марта 2018 года между ГУ УПФ РФ в городе Туапсе  и ИП Зайцевым заключен государственный контракт №0218100001518000001-0234038-01 на сумму 107 734,02 рублей.

14 мая 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.12.8-12.10 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-победитель электронного аукциона: ИП Зайцев;

-юридический адрес

-ИНН:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГУ УПФ РФ в городе Туапсе  проводился электронный аукцион: «Бумага мелованная для печати» (извещение: №0218100001518000001).  

15 марта 2018 года между ГУ УПФ РФ в городе Туапсе  и ИП Зайцевым заключен государственный контракт №0218100001518000001-0234038-01 на  сумму 107 734,02 рублей.

Согласно п.1.1, 1.2 контракта, Поставщик обязуется поставить  бумагу мелованную для печати  (далее – Товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1, которое является неотъемлемой частью Контракта), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору) и должны соответствовать требованиям указанным в разделе V технической части документации об электронном аукционе.

Согласно письменным пояснениям Заказчика  ИП Зайцев не исполнил условия контракта.

 Пунктом 1.3 контракта установлено, что сроки поставки Товара:

Начальный срок поставки Товара: с момента заключения Контракта.

Конечный срок поставки Товара: не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения контракта.

Таким образом, последний день поставки товара (в соответствии с п.1.3) является 29.03.2018г.

В установленные контрактом сроки Поставщик не выполнил обязательства, взятые на себя при заключении государственного контракта №0218100001518000001-0234038-01 от 15.03.2018г.

В связи с чем 04.04.2018 года Заказчиком составлен акт о нарушении условий контракта.

10 апреля 2018 года Заказчик направил в адрес Поставщика претензию, в соответствии которой в срок до 20.04.2018 ИП Зайцеву   необходимо осуществить поставку товара.

В установленные Заказчиком сроки  в претензии от 10.04.2018г. товар  не поставлен.

В соответствии с п. 12.8-12.10 контракта, расторжение настоящего Контракта по соглашению сторон производится путем подписания Сторонами соответствующего соглашения о расторжении.

В случае расторжения настоящего Контракта Стороны производят сверку расчетов, которой подтверждается объем Товаров, поставленных Поставщиком.

Расторжение настоящего Контракта в одностороннем порядке осуществляется с соблюдением требований частей 8 – 26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14 мая 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

14   мая   2018    года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе.

15 мая 2018 года данное решение направлено ИП Зайцеву   заказным письмом с уведомление, на электронный адрес Поставщика. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Принимая решение об участии в электронном аукционе и подавая соответствующую заявку, участник несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, при неисполнении своих обязательств установленных в контракте.

Доказательства устранения ИП Зайцевым   нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения, в материалы дела не предоставлены.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные ГУ УПФ РФ в городе Туапсе   в  отношении ИП Зайцева     включить в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.Датой включения сведений в отношении ИП Зайцева в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.