База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-237/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

16 августа 2016 года                                                                          г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» по результатам проведения электронного аукциона: «Посуда и приборы из нержавеющей стали» (извещение: №0818100003116000103),

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» по результатам проведения электронного аукциона: «Посуда и приборы из нержавеющей стали» (извещение: №0818100003116000103).

 25 апреля 2016 года между ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ и ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» заключен контракт № 116 на сумму 161 514,80 рублей.

   07 июня  2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.2.1 контракта, п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..

-   наименование юридического лица: ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС»;

-   сведения о местонахождении юридического лица: <…>;

-   ИНН/КПП: <…>/<…>;

      -  сведения о контракте: контракт № 116 на сумму 161 514,80 рублей (реестровый номер 1230108632616000093).

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ проводился электронный аукцион: «Посуда и приборы из нержавеющей стали» (извещение: №0818100003116000103).

         25 апреля 2016 года между ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ и ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» заключен контракт № 116 на сумму 161 514,80 рублей.

   В соответствии с п. 1.1, п. 5.2, п. 5.3, п. 5.4 контракта Поставщик обязуется поставить Заказчику Товар «Посуда и приборы из нержавеющей стали», по цене, в количестве и срок, указанными в прилагаемой к Контракту спецификации поставки (Приложение №1),  являющейся его неотъемлемой частью.  Срок поставки: с момента заключения государственного контракта в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней. Начало поставки «25» апреля 2016 года. Окончание поставки «18» мая 2016 год.

   П. 6.1 контракта установлено, что Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого Товара, в соответствии с настоящим Контрактом, в объеме, указанном  в спецификации поставки (Приложение №1), действующими стандартами и техническими требованиями, установленными в Российской Федерации.

  Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

         25 мая 2016 года Заказчиком направлена ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» претензия № 1513 с требованием осуществить поставку товара в срок до 01.06.2016 г.

         01 июня 2016 года ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» осуществило поставку товара.

         01 июня 2016 года Заказчиком составлен акт приемки № 01/2016, согласно которому поставленный обществом товар не соответствует Спецификации к государственному контракту. Указанный акт также содержит требование о поставке предусмотренного контрактом товара в полном объеме в срок до 04.06.2016 г.  

        Указанное требование ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» не исполнено.

 07 июня  2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.2.1 контракта, п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

        В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

           Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

         28 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты, а также  информация о принятом решении направлена обществу телеграммой.

  09 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в единой информационной системе.

         Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

 В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе, ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» не устранены.

         Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

        В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

 В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

        На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ, в отношении ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» (<…>; ИНН/КПП: <…>/<…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

2. Датой включения сведений в отношении ООО «ГОС-ОПТ-ГАЯНС» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.