База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-239/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

17 августа 2016 года                                                                          г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),  рассмотрев сведения, представленные ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Безопасность» по результатам проведения запроса котировок: «Техническое обслуживание системы видеонаблюдения» (извещение №0318200041016000019),

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Безопасность»  по результатам проведения запроса котировок: «Техническое обслуживание системы видеонаблюдения» (извещение №0318200041016000019).

 21 марта 2016 года между ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» и ООО «Безопасность» заключен договор № 17-кт на сумму 120 000,00 рублей.

   29 июня  2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.3 договора.

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..

-   наименование юридического лица: ООО «Безопасность»;

-   сведения о местонахождении юридического лица: <…>;

-   ИНН/КПП: <…>/<…>;

      -  сведения о контракте: договор № 17-кт на сумму 120 000,00 рублей (реестровый номер 2230812657816000028).

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» проводился запрос котировок: «Техническое обслуживание системы видеонаблюдения» (извещение №0318200041016000019).

         21 марта 2016 года между ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» и ООО «Безопасность» заключен договор № 17-кт на сумму 120 000,00 рублей.

   В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 договора Исполнитель обязуется ежемесячно оказывать Заказчику услугу по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения заказчика (далее - услуга) в объеме и с характеристиками согласно спецификации (приложение), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги в порядке и размере установленном настоящим контрактом, за счет средств субсидии из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2016 год. Оказание услуг осуществляется с 1 апреля по 31 декабря 2016 года ежемесячно.

  Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Безопасность» осуществило единственное обслуживание 17.04.2016 г., что зафиксировано Исполнителем в «Журнале регистрации работ».

   Последующее обслуживание систем видеонаблюдения ООО «Безопасность» не осуществлялось.

         П. 10.3 договора установлено, что расторжение договора допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 29 июня  2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

        В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

           Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

         29 июня  2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Исполнителю заказным письмом с уведомлением.

         30 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Исполнителю посредством использования электронной почты и опубликовано в Единой информационной системе.

         Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

        14 июля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено генеральном директором ООО «Безопасность» Лебедь П.П., о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма.

 В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе, ООО «Безопасность» не устранены.

         Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

        В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

 В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

        На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные ГБУ КК «Центр спортивной подготовки», в отношении ООО «Безопасность» (<…>; ИНН/КПП: <…>/<…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Безопасность» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.