Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-246/2016 о проведении внепланов... от 26 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-246/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
23 августа 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФКУ «Санаторий «Хоста» МВД России о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кристалл» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка мебели для нужд ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России» (извещение № 0318100051116000048),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФКУ «Санаторий «Хоста» МВД России о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кристалл» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка мебели для нужд ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России» (извещение № 0318100051116000048).
23 июня 2016 года между ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России и ООО «Кристалл» заключен государственный контракт № 0318100051116000048-0132085-02 на сумму 434 009,50 рублей.
18 июля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ст. 309, ст. 310, ст. 314, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..
- наименование юридического лица: ООО «Кристалл»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- почтовый адрес: <…>;
- ИНН/КПП: <…>/<…>;
- сведения об учредителях юридического лица: <…> (ИНН <…>), Землянская Наталья Владимировна (ИНН <…>);
- сведения о контракте: государственный контракт № 0318100051116000048-0132085-02 на сумму 434 009,50 рублей (реестровый номер 1231902170716000049).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России проводился электронный аукцион: «Поставка мебели для нужд ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России» (извещение № 0318100051116000048).
23 июня 2016 года между ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России и ООО «Кристалл» заключен государственный контракт № 0318100051116000048-0132085-02 на сумму 434 009,50 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 4.1 контракта Поставщик обязуется передать мебель для нужд ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России», указанную в спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта, в порядке и на условиях указанных в настоящем Контракте (далее – товар), а Государственный заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату за счет средств, выделенных из федерального бюджета. Товар поставляется Поставщиком Государственному заказчику по указанному в Контракте адресу в течение 14 (календарных) дней со дня заключения Контракта.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Кристалл» не исполнило условия контракта.
11 июля 2016 года Заказчик направил ООО «Кристалл» претензию с требованием осуществить поставку товара.
11 июля 2016 года ООО «Кристалл» направило Заказчику письмо № 1107 с просьбой о согласовании фотографий мебели и утвердить их визуальный вид для начала производства. Также указанное письмо содержало обязательство о выполнении условий контракта в срок до 20.07.2016 г.
Согласование и утверждение внешнего вида товара условиями контракта не предусмотрено.
В указанный срок товар Заказчику поставлен.
18 июля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ст. 309, ст. 310, ст. 314, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
18 июля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику посредством использования электронной почты и опубликовано в Единой информационной системе.
19 июля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику заказным письмом с уведомлением.
22 июля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено ООО «Кристалл».
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе, ООО «Кристалл» не устранены.
Доказательства невозможности исполнения условий контракта обществом не представлены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФКУЗ «Санаторий «Хоста» МВД России, в отношении ООО «Кристалл» (<…>; ИНН/КПП: <…>/<…>, сведения об учредителях юридического лица: <…> (ИНН <…>), <…> (ИНН <…>)), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Кристалл», сведений об учредителях ООО «Кристалл» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.