База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-247/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

25 августа 2016 года                                                                                      г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),  рассмотрев сведения, представленные ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «БОТА» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка одноразовой посуды для фитобаров» (извещение № 0318100069416000017),

 

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «БОТА» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка одноразовой посуды для фитобаров» (извещение № 0318100069416000017).

17 мая 2016 года между ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ и ООО «БОТА» заключен государственный контракт № 020/16 на сумму 192 937,62 рублей.

  20 июня 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):

-   Наименование юридического лица: ООО «БОТА»;

-   сведения о местонахождении юридического лица: <…>;

-   почтовый адрес: <…>;

-   ИНН: <…>;

      - сведения о контракте: государственный контракт № 020/16 на сумму 192 937,62 рублей.

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ проводился электронный аукцион: «Поставка одноразовой посуды для фитобаров» (извещение № 0318100069416000017).

17 мая 2016 года между ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ и ООО «БОТА» заключен государственный контракт № 020/16 на сумму 192 937,62 рублей.

            В соответствии с п. 1.1, п. 1.3 контракта Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке одноразовой посуды для фитобара (далее – Товар) в соответствии с условиями настоящего Контракта и Спецификацией (Приложение №1 к настоящему Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта. Срок поставки товара: товар должен быть поставлен в течение 10 (десяти) календарных дней с даты заключения настоящего Контракта. Дата и время поставки товара согласовывается Заказчиком с Поставщиком. Количество поставляемого товара в каждый филиал Заказчика указано в Спецификации (Приложение №1 к настоящему Контракту).

           П. 1.2 контракта установлены места поставки товара:

- Филиал «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ <…>;

- Филиал «Санаторий «Лазурный берег» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ <…>;

- Филиал «Санаторий «Сочинский» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ 354054, <…>;

- Филиал «Санаторий «Чемитоквадже» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ <…>;

- Филиал "Санаторий "Янтарь" ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ, <…>;

           Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «БОТА» не исполнило  условия контракта.

           В соответствии с товарными накладными № 1438 от 20.05.2016 г., № 1140 от 24.05.2016 г., № 1441 от 25.05.2016 года, № ООО «БОТА» осуществило поставку товара Заказчику.

           Заказчиком составлены акты приемки товаров от 23.05.2016 г., от 25.05.2016 г., согласно которым Заказчиком установлены несоответствия поставленного товара требованиям контракта.

           30 мая 2016 года Заказчиком составлен акт отказа от приемки товаров (работ, услуг) с установленным сроком для замены товара на соответствующий требованиям Спецификации к контракту – до 06.07.2016 г.

          В указанный срок товар Заказчику не поставлен.

 20 июня 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

          В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

           Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

         20 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику посредством использования электронной почты, заказным письмом с уведомлением и опубликовано в Единой информационной системе.

Изучив представленные материалы, Комиссия установила, что в соответствии с п. 4.2 контракта Заказчик не позднее 2 (двух) календарных дней с даты получения Акта приема-передачи товара рассматривает и осуществляет приемку поставленного товара на предмет соответствия объему, качеству, установленным в настоящем Контракте.

Согласно п. 3.5 Спецификации к контракту

В соответствии с актами приемки товара от 23.05.2016 г., от 25.05.2016 г. приемка поставленного ООО «Бота» товара осуществлена без участия представителя Поставщика.

 П. 4.2, п. 4.2.1 контракта установлено, что Заказчик не позднее 2 (двух) календарных дней с даты получения Акта приема-передачи товара рассматривает и осуществляет приемку поставленного товара на предмет соответствия объему, качеству, установленным в настоящем Контракте. По результатам такого рассмотрения Заказчик направляет:

- заказным письмом с уведомлением, либо передает нарочно Поставщику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта приема-передачи товара либо

- запрос о предоставлении разъяснений касательно поставленного товара либо

- мотивированный отказ от принятия поставленного товара, содержащий перечень выявленных недостатков и разумные сроки их устранения.

Акты приемки товара составлены Заказчиком 23.05.2016 г. и 25.05.2016 г.

30 мая 2016 года, с нарушением установленного контрактом срока, составлен акт отказа от приемки товара.

Кроме того, согласно представленным ООО «Бота» пояснениям общество письмом от 27 мая 2016 года обратилось к Заказчику с просьбой о заключении дополнительного соглашения к контракту, а именно: внести изменения в столбец № 6 Спецификации к контракту, «Фирма производитель».

Указанное дополнительное соглашение направлено на электронный адрес Заказчика 27.05.2016 г.

Ответ на дополнительное соглашение ООО «Бота» не поступил.

Таким образом, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Бота» факт уклонения от исполнения контракта.

         Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ, в отношении ООО «Бота»  (<…>; ИНН: <…>),  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.