Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-264/2015 о проведении внепланов... от 22 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-264/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
16 июля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «ККБ № 2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «айТент» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка текстильной продукции (халатов операционных)» (извещение № 0318300126715000069),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «ККБ № 2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «айТент» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка текстильной продукции (халатов операционных)» (извещение № 0318300126715000069).
14 апреля 2015 года между ГБУЗ «ККБ № 2» и ООО «айТент» заключен контракт № 0318300126715000069-0034459-01 на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения на сумму 214 000,00 рублей.
08 июня 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 48 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Наименование юридического лица: ООО «айТент»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН/КПП: <…>/<…>;
- сведения об учредителях юридического лица: <…> (ИНН <…>);
- сведения о контракте: № 0318300126715000069-0034459-01 на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения на сумму 214 000,00 рублей (реестровый номер 2231101050215000449).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «ККБ № 2» проводился электронный аукцион: «Поставка текстильной продукции (халатов операционных)» (извещение № 0318300126715000069).
14 апреля 2015 года между ГБУЗ «ККБ № 2» и ООО «айТент» заключен контракт № 0318300126715000069-0034459-01 на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения на сумму 214 000,00 рублей.
В соответствии с п. 1, п. 19 контракта Предметом настоящего контракта является Поставка текстильной продукции (халатов операционных) (далее – «товар»). Поставщик обязуется передать в обусловленный настоящим контрактом срок (сроки) Заказчику товары, а Заказчик обязуется принять и оплатить Поставщику стоимость поставленных товаров в установленном настоящим контрактом порядке. Поставка товаров осуществляется силами и транспортом Поставщика в течение 10 рабочих дней с момента заключения контракта.
Согласно представленным Заказчиком материалам 27 апреля 2015 года ООО «айТент» осуществило поставку товара Заказчику.
В соответствии с п. 12 контракта по решению Заказчика для приемки поставленного товара, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.
Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается Заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком), либо Поставщику в те же сроки Заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения Заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
27 апреля 2015 года Заказчиком составлен акт приемки продукции (товара) по качеству, согласно которому поставленный товар не соответствует параметрам, указанным в контракте, на основании чего товар подлежит возврату и замене на соответствующий в установленный срок. Указанный акт направлен Поставщику посредством использования электронной почты.
29 апреля 2015 года акт приемки продукции (товара) по качеству получен ООО «айТент», о чем свидетельствует отчет о прочтении электронного письма.
В соответствии с п. 8 контракта срок устранения недостатков, замена товаров или доукомплектование товара устанавливаются в течение 3-х рабочих дней с момента направления Заказчиком заявки о необходимости устранения обнаруженных недостатков.
В установленный срок ООО «айТент» не осуществило поставку товара.
08 мая 2015 года Заказчиком направлена Поставщику претензия № 2469 с требованием исполнения условий контракта.
13 мая 2015 года ООО «айТент» письмом № 3030 сообщило ГБУЗ «ККБ № 2» о намерении исполнить контракт и содержащее просьбу о продлении срока на поставку товара.
03 июня 2015 года ООО «айТент» информировал Заказчика о невозможности выполнить свои обязательства по контракту.
08 июня 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 48 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
08 июня 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в сети интернет на сайте www.zakupki.gov.ru.
09 июня 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику заказным письмом с уведомлением и посредством использования электронной почты.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Доказательства, подтверждающие невозможность исполнения условий контракта, ООО «айТент» не представлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ «ККБ № 2», в отношении ООО «айТент» (<…>; ИНН/КПП: <…>/<…>, сведения об учредителях юридического лица: <…> (ИНН <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «айТент» (в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.