Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-265/2015 о проведении внепланов... от 22 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-265/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
16 июля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «ККБ № 2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Мельникова по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка запасных частей к медицинской технике (Кабель для подключения датчиков к пульсоксиметру)» (извещение № 0318300126714000544),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «ККБ № 2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Мельникова по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка запасных частей к медицинской технике (Кабель для подключения датчиков к пульсоксиметру)» (извещение № 0318300126714000544).
12 февраля 2015 года между ГБУЗ «ККБ № 2» и ИП Мельниковым заключен контракт на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения на сумму 80 000,00 рублей.
26 мая 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 50 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Поставщик: ИП Мельников;
- юридический адрес: <…>;
- фактический адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- начальная (максимальная) цена контракта: 495 716,00 рублей;
- сведения о контракте: контракт на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения на сумму 80 000,00 рублей (реестровый номер 2231101050215000083).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «ККБ № 2» проводился электронный аукцион: «Поставка запасных частей к медицинской технике (Кабель для подключения датчиков к пульсоксиметру)» (извещение № 0318300126714000544).
12 февраля 2015 года между ГБУЗ «ККБ № 2» и ИП Мельниковым заключен контракт на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения на сумму 80 000,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 21 контракта Предметом настоящего контракта является Поставка запасных частей к медицинской технике (Кабель для подключения датчиков к пульсоксиметру) (далее – «товар»). Поставщик обязуется передать в обусловленный настоящим контрактом срок (сроки) Заказчику товары, а Заказчик обязуется принять и оплатить Поставщику стоимость поставленных товаров в установленном настоящим контрактом порядке. Поставка товаров осуществляется силами и транспортом Поставщика в течение 70 (семьдесят) календарных дней с момента заключения контракта.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ИП Мельников. не исполнил условия контракта.
24 февраля 2015 года Заказчику от ИП Мельникова поступил товар (почтовая квитанция № ЕА374477161RU).
13 марта 2015 года Заказчик направил Поставщику претензионное письмо № 1400, согласно которому поставленные ИП Мельниковым кабели не подходят к указанной в описании объекта закупки модели аппарата (Пульсоксиметр SAT 805, производства BITMOS, 2012 года выпуска).
В соответствии с п. 8 контракта срок устранения недостатков, замена товаров или доукомплектование товара устанавливаются в течение 20 рабочих дней с момента направления Заказчиком заявки о необходимости устранения обнаруженных недостатков.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям 08 апреля 2015 года ИП Мельников осуществил поставку образцов кабеля ля проверки работоспособности на оборудовании Заказчика.
28 апреля 2015 года Заказчик возвратил товар Поставщику в связи с несоответствием товара условиям контракта (экспедиторская расписка 11 0365 4586).
ГБУЗ «ККБ № 2» направлены претензии № 2497 от 08.05.2015 г. и № 2655 от 18.05.2015 г. с требованием осуществить поставку товара.
20 мая 2015 года ИП Мельников письмом № 368 сообщил Заказчику о невозможности поставить необходимый товар.
26 мая 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 50 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе. Указанное решение направлено Поставщику заказным письмом с уведомлением и посредством использования электронной почты.
26 мая 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в сети интернет на сайте www.zakupki.gov.ru.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Доказательства, подтверждающие невозможность исполнения условий контракта, ИП Мельниковым не представлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ «ККБ № 2», в отношении ИП Мельникова (<…>; ИНН: <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ИП Мельникова (в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.