База решений
и правовых актов

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-268/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от заключения контракта

 

19 июля  2018 года                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

рассмотрев сведения, представленные   МДОБУ ДС №4 станицы Чамлыкской МО Лабинского района, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Солтагериева И.Х. по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (мясо - говядина) в июле - декабре 2018 года » (извещение: №0318300117818000027 ).             

 

УСТАНОВИЛА:

        

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения  МДОБУ ДС №4 станицы Чамлыкской МО Лабинского района  , о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Солтагериева И.Х., по результатам проведения электронного аукциона:   «Поставка продуктов питания (мясо - говядина) в июле - декабре 2018 года » (извещение: №0318300117818000027 ).            

Уполномоченным учреждением МКУ МО Лабинского района "Централизованная бухгалтерия управления образования Лабинского района"  в качестве организатора совместного аукциона проводился электронный аукцион на поставку продуктов питания (мясо - говядина) в июле - декабре 2018 года » (извещение: №0318300117818000027 ).                              

 Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №27-А /2 от  21.06.2018 года победителем электронного аукциона признан ИП  Солтагериев И.Х. (предложение о цене: 4 285 242,84  рублей).

05 июля 2018 года ИП  Солтагериев И.Х.  признан уклонившимся  от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

-  участник электронного аукциона: ИП Солтагериев Иса Хасухаевич;

        

-  начальная (максимальная) цена контракта:  5 493 901,14 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением МКУ МО Лабинского района "Централизованная бухгалтерия управления образования Лабинского района"  в качестве организатора совместного аукциона проводился электронный аукцион на поставку продуктов питания (мясо - говядина) в июле - декабре 2018 года » (извещение: №0318300117818000027 ).  

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №27-А /2 от  21.06.2018 года победителем электронного аукциона признан ИП  Солтагериев И.Х. (предложение о цене: 4 285 242,84  рублей).

Протокол подведения итогов аукциона в электронной формы №0318300117818000027  размещен в единой информационной системе 21.06.2018 года.

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

 25 июня 2018 года Заказчик направил победителю проект контракта для подписания.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

Таким образом, регламентированный срок для подписания контракта 02.07.2018 в 23:59.

Ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

В регламентированный срок контракт участником не подписан. Обеспечение исполнения контракта Заказчику не поступило.

05 июля 2018 года Заказчиком составлен протокол о признании  ИП Солтагертева И.Х. уклонившимся  от заключения контракта.

Победитель электронного аукциона предоставил по электронной почте справку, в соответствии с которой с 30.06.2018 по 09.07.2018 года ИП Солтагериев И.Х. находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении  МУЗ МО Лабинского района "Центральная районная больница" МЗ КК.

Таким образом, победитель электронного аукциона не имел возможности подписать контракт в регламентированные сроки.

В соответствии  ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 70, ч. 2,7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные  МДОБУ ДС №4 станицы Чамлыкской МО Лабинского района в отношении ИП Солтагериева И.Х не включать в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

2.Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.

 

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.