Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-273/2015 о проведении внепланов... от 5 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-273/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
27 июля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее – Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кубань-Партнер» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля» (извещение № 0318100019115000119),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кубань-Партнер» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля» (извещение № 0318100019115000119).
В представленных сведениях указано, что 14 июня 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля» (извещение № 0318100019115000119).
Согласно протоколу № 79-АЭФ/2015 рассмотрения единственной заявка на участие в аукционе в электронной форме от 22.06.2015 г. заявка ООО «Кубань-Партнер» признана соответствующей аукционной документации.
07 июля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с ООО «Кубань-Партнер» на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (протокол № 79-АЭФ/2015/1 о признании участника уклонившимся от заключения контракта от 07.07.2015 г.).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Наименование юридического лица: ООО «Кубань-Партнер»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН/КПП: <…>/<…>;
- наименование товаров (работ, услуг): выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля» (извещение № 0318100019115000119).
22 июня 2015 года состоялась процедура рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Согласно протоколу № 79-АЭФ/2015 рассмотрения единственной заявка на участие в аукционе в электронной форме от 22.06.2015 г. заявка ООО «Кубань-Партнер» признана соответствующей аукционной документации.
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ООО «Кубань-Партнер» проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
Регламентированный срок подписания контракта участником – 06.07.2015 года. В указанный срок контракт ООО «Кубань-Партнер» не подписан.
07 июля 2015 года Заказчиком составлен протокол № 79-АЭФ/2015/1 о признании участника уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным участником пояснениям участник не подписал проект контракт в связи с поломкой компьютера, на котором установлена электронная цифровая подпись, необходимая для подписания контракта. Указанный факт подтвержден актом приема-передачи оборудования на тестирование (диагностику) от 06.07.2015 г., выданным участнику ООО «ОКЕЙ Компьютер».
Также участником представлено платежное поручение № 152 от 06.07.2015 г. на сумму 57 893,10 рублей, подтверждающее перечисление обеспечения исполнения контракта Заказчику.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Кубань-Партнер» факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в отношении ООО «Кубань-Партнер» (<…>, ИНН/КПП: <…>/<…>) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.