Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-288/2018 от 31 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-288/2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
31 июля 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии , заместитель руководителя управления
Члены Комиссии:
в присутствии представителя ФГБУ "Юг Спорт" (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Дейли Арт", рассмотрев сведения, представленные ФГБУ "Юг Спорт" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Дейли Арт", по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка и монтаж баннеров» (извещение: № 0318100072218000034).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ "Юг Спорт" о включении в реестр недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей) ООО "Дейли Арт" по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка и монтаж баннеров» (извещение: № 0318100072218000034).
Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 23 апреля 2018 года № 0318100058618000006-3 победителем признано ООО "Дейли Арт" (предложение о цене 865 750,00 рублей).
16 мая 2018 года между ФГБУ "Юг Спорт" и ООО "Дейли Арт" заключен государственный контракт № 566/18-П на сумму 865 750,00 рублей.
28 мая 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.4 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
-победитель электронного аукциона: ООО "Дейли Арт";
-юридический адрес:
-ИНН:, КПП:
-начальная (максимальная) цена контракта: 2 050 000,00 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБУ "Юг Спорт" проводился электронный аукцион на поставку и монтаж
На основании протокола подведения итогов от 23.04.2018, между ФГБУ "Юг Спорт" и ООО "Дейли Арт" 16.05.2018г. заключен государственный контракт на сумму 865 750,00 рублей.
По настоящему Контракту Поставщик обязуется поставить, осуществить монтаж и передать Заказчику в срок, предусмотренный настоящим Контрактом, баннеры (далее – товар) в соответствии со спецификацией (приложение), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (п.1.1 контракта).
Согласно п. 3.1 контракта, срок поставки и монтажа товара: со дня заключения контракта в течение 10 календарных дней.
В соответствии с аукционной документации электронного аукциона, Заказчиком установлено, что закупка осуществляется в рамках исполнения мероприятий по устройству систем безопасности и оснащению оборудованием тренировочной площадки ФГБУ «Юг Спорт» в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA в 2018 году.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 №202 (ред. от 12.05.2018) "Об Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" с 01 июня 2018г. на территории города Сочи, в том числе на территории ФГБУ "Юг Спорт" вводится ряд ограничений на въезд граждан, движение транспортных средств, проведение мероприятий и т.д.
24 мая 2018 года Заказчик направил в адрес Исполнителя письмо №01-18/733 согласно с которым, на основании Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 (ред. от 12.05.2018) проведение любых работ по монтажу в срок позднее 31 мая в рамках исполнения контракта будет не возможно.
Ответ на данное письмо Заказчику не поступала.
Согласно пояснениям представителя Заказчика, ООО "Дейли Арт" не приступил к выполнению своих обязательств по контракту.
В соответствии с п. 10.3 контракта, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
28 мая 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
В установленные Законом о контрактной системе сроки, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Дейли Арт" заказным письмом с уведомлением, на электронный адрес Поставщика, а так же размещено в ЕИС.
Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства устранения ООО "Дейли Арт" нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения, в материалы дела не предоставлены.
Принимая решение об участии в электронном аукционе и подавая соответствующую заявку, участник несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, при неисполнении своих обязательств установленных в контракте.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные ФГБУ "Юг Спорт" в отношении ООО "Дейли Арт" включить в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Датой включения сведений в отношении ООО "Дейли Арт" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.